脑瘫孩子残联报销制度

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1、脑瘫孩子残联报销制度　　篇一：残疾儿童教育保障　　残疾儿童的社会保障问题　　之教育保障研究　　学号：13070XX3　　姓名：蔡晓彤　　残疾儿童的社会保障问题之教育保障研究　　内容提要　　从20世纪90年代开始至今，残疾人社会保障问题的研究文献、研究领域和角度也不断扩展，国内关于残疾人社会保障问题的研究至今也已初成体系。但是除了一般意义上的社会救助、社会保险、社会福利之外，残疾人特别是残疾儿童对社会保障还有一些特殊、迫切的需求，比如教育、就业和康复等。为更好的保障残疾人平等地参与社会生活、共享社会经济发展成果，国家和社

2、会应给予残疾人更多的照顾和关注，如在设计一般性残疾人社会保障制度时加入残疾人教育保障、就业保障和康复保障等专项项目。本文就其中残疾儿童教育依据个人学习经历及社会经历进行了浅显的研究，希望能从社会化和保障机制等层面分析探索教育背后的社会保障内容并提出自己的建议。　　关键词：残疾儿童社会保障教育　　随着中国经济高速度发展，政府注重保障和改善民生进一步提上重要议事日程。《中共中央关于构建社会主义和谐社会的重大决定》将发展目标调整到公共事务层面，强调社会事业发展应与经济发展并重，在社会保障领域，政府通过发展社会保障以增进社会和

3、谐的政策方向基本确立。儿童是各国政府重点给予保护的对象，尤其是残疾儿童，由于年龄、生理等因素的多重影响，处于更加弱势的地位。如何通过残疾儿童的社会保障领域相关政策，减缓贫富分化的代际传递，给所有的儿童公平和发展的机会，是需要理论研究和实践探讨的重大议题。　　根据世界卫生组织《全球疾病负担》报告统计显示，儿童(0—14岁)估计有亿(％)带有残疾，其中亿(％)有“严重残疾”。至少有％的0—14岁的儿童患有从轻度到重度的感官、肢体和智力损伤。其中，大约有80％生活在发展中国家。大约1/4的家庭有一个与之关系密切的损伤成员。在

4、人口出生率持续下降、人口老龄化背景的情况下，中国的儿童数量也在下降。我国人口数量多，医疗卫生体制未完善，残疾预防工作方式落后，每年出生的残疾人婴儿数量多，再加上后天致残的儿童数量，造成我国残疾儿童数量很多，因此残疾儿童的社会保障问题不容小觑，其中教育保障问题也非常突出。　　根据XX年全国残疾人小康监测报告显示：近年来，残疾人教育事业稳步发展，残疾人受教育权得到了更好的保障。全国有7150名残疾人被普通高等院校录取，877名残疾人进入特殊教育学院学习。但是，残疾人整体受教育水平较低，残疾儿童接受义务教育的比例为%，远低于

5、全国义务教育入学率99%以上的水平，盲、聋、智力残疾儿童接受义务教育的比例普遍较低、东西部差异较大，有的省仅有20%左右，多重障碍、自闭症及脑瘫等重度残疾儿童入学还存在很大困难。这些学龄残疾儿童构成了学龄儿童中的极端弱势群体，他们接受教育的权利难以得到保障，一些残疾儿童虽然有上学机会，但相当一部分实际上不能完成全部义务教育，或者虽然义务教育年限完成而实际所学到的知识明显低于义务教育的标准。　　同时，残疾儿童教育保障是指政府作为主体，从硬件、软件入手，通过制定法律法规并制定宏观的规划与管理作为保障，其旨在改善残疾儿童的教

6、育水平，　　最终达到提高国名素质的目的的过程。其具体内容是指政府通过价值关联的制度安排，对残疾儿童实施的保障性教育。包括提供相应的物质保障、教育设施保障、制度保障、立法保障等，而非狭义的教育概念。　　根据上述的残疾人社会保障的概念，我们可以看出残疾儿童教育保障实际是残疾人社会保障下的一个概念。对残疾人实施的教育保障作为我国社会保障事业的一部分，属于社会保障(来自:小龙文档网:脑瘫孩子残联报销制度)学范畴。虽然区别于残疾人教育和特殊教育学，但在实施中特别是在残疾儿童教育保障体系和内容方面又必然体现出特殊教育和残疾儿童教育

7、。目前随着特殊教育的不断发展，我国已初步形成中国特有的教育体系。残疾人的教育已不仅局限于初等教育，现已形成多种形式的初等、中高等教育形式。并已形成包含特殊学校、特殊中等教育、特殊高等教育在内的多层次教育体系。在这个教育体系内，普通教育和特殊教育是对应设置的，其次，也是相通的。即特殊教育学校的学生可以通过一些途径进入普通教育学校读书，而经过中等教育的残疾学生也可以接受普通学校的高等教育。在普通教育体系中，残疾学生也可以接受教育，如在普通学校随班就读的学生和普通学校设立的特殊班级。　　因此，当前我国已确立以随班就读为主，多

8、种办学的特殊教育办学形式，这意味着大多数的残疾儿童都是在普通学校接受教育。但对于残疾儿童来说，由于其身心的特殊性，对教育设施的配备以及教师的教育方式技能要求颇高。但是，这种与之相符的特殊教育设施在普通学校少之有少，根本不能满足残疾儿童的教育需要；对于特殊教育教师来讲，在我国接受过相关教育与培训的特教教师数量严重不足。XX年，我国从