中石化西北油田分公司综合应急预案(2013年修订)

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1、编号：XBYA00版本号：1301中国石油化工股份有限公司西北油田分公司综合应急预案编制单位：西北油田分公司5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregiona

2、lpositionandachieve目录1　总则11.1　编制目的11.2　编制依据11.3适用范围11.4应急工作原则11.5　分类与分级11.6应急预案体系31.7应急预案启动条件41.8应急终止条件52组织机构与职责52.1组织机构52.2职责63预测与预警123.1预报123.2预测123.3预警133.4预警解除134应急响应134.1信息接报134.2信息处置144.3应急准备154.4应急处置154.5应急终止175后期处置175.1生产恢复及善后处置175.2应急总结175.3事件调查175

3、.4保险理赔176保障措施、培训演练及预案管理177附则188附件185.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve

4、综合应急预案1　总则1.1　编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高重大事件的应急处置反应速度和协调水平，增强综合处置重大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进西北油田分公司（以下简称分公司）全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2　编制依据本预案依据国家有关法律、法规、标准和应急预案，以及中国石化、分公司相关管理规定。编制依据见附件1（编制依据）。1.3适用范围本预案适用于分公司及所属

5、各二级单位、承包商。1.4应急工作原则1.4.1以人为本，减少危害。切实履行分公司各职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重大事件及其造成的人员伤亡和危害。1.4.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对重大事件的各项准备工作。1.4.3统一领导，分级负责。在分公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，

6、落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.4.4整合资源，协同应对。整合分公司现有应急资源，实行区域联防、联动制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、结构完整、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4.5依靠科技，专业处置。加强分公司科学研究和应急技术开发，应对突发事件要以科学理念为指导，以科学技术为支撑，采用科学的方法，做出快速的响应，充分利用专业人员、专业装备和专业技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置重特大事件的科技含量和指

7、挥水平。1.4.6信息公开，正确引导。按照及时、主动、公开、透明的原则和正面宣传为主的方针，完善信息发布快速反应、舆情收集和分析机制，坚持事件处置与信息发布工作同步安排、同步推进，统一信息发布归口，坦诚面对公众、媒体和各利益相关方。1.5　分类与分级分公司重大事件是指在分公司发生或可能发生，造成或可能造成重特大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的工业生产、公共卫生、自然灾害和社会安全事件。1.5.1　分类1.5.1.1根据应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、

8、风险评估，分公司重大事件分为：a)工业生产事件：主要包括井喷失控、火灾爆炸、硫化氢逸散、危险化学品事件、油气泄漏、电力中断、环境污染与破坏、水体污染事件等。b)公共卫生事件：主要包括突发重大食物中毒、急性职业中毒、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病事件等。c)自然灾害事件：主要包括破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害事件等。d)社会安全事件：主要包括公共聚集场所事件、群体性事件、恐怖袭击事件、计算机信息系