附件东阳社会管理创新项目推进方案

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1、附件：东阳市社会管理创新项目推进方案序号项目名称项目内容牵头领导牵头部门责任部门具体实施单位1加强村居组织建设扎实开展村（居）组织换届选举工作，选好配强村（居）领导班子，及时做好村（居）配套组织建设工作，规范村（居）组织的运行，理顺完善村委会、城市居委会、社区管理体系，增强村居组织功能，进一步发挥村居组织参与社会建设和社会管理的基础作用。吴国平申屠福华李雄伟组织部民政局相关部门各镇乡（街道）2加强基层综治组织建设加强镇乡（街道）综治委（办）建设，配齐配强工作人员，加强派出所、法庭、司法所等基层站所的规范化建设。加强镇乡（街道）配套组织建设，完善和规范镇乡（街道）综治工

2、作中心及村、社区、企业综治工作室建设。进一步整合力量，建立健全协作联动工作机制，强化各部门单位责任，构建基层维稳第一道防线。卜亚男韦上升政法委组织部人劳社保局公安局相关部门各镇乡（街道）3推进社会管理进村入户以“网格化管理、组团式服务”为基础，建立“一格三员”社会服务管理运行模式，每个网格配备一名综合协管员、一名村（社区）干部、一名镇乡（街道）工作人员。将社区民警、流动人口专管员、应急信息员、安全监管员、土地管理员、驻村指导员等组成网格化管理组，明确职责任务，强化激励保障，构建网格化管理体系。申屠福华李雄伟组织部综治办公安局民政局相关部门各镇乡（街道）4构建完善大调解

3、格局建立完善市、镇乡（街道）、村（社区、企业）调解组织，市成立人民调解委员会和医患纠纷、交通事故、劳动关系、婚姻关系等专业调解中心，积极发挥镇乡、村（社区、企业）、行业协会等调解组织作用，建立调解队伍人才库，完善人民调解“以奖代补”奖励机制，发挥“老娘舅、和事佬”调解作用，形成市、镇乡（街道）、村（社区、企业）三级联动的立体型多元化大调解格局。施侍伟卜亚男司法局公安局信访局人劳社保局卫生局妇联民政局相关部门各镇乡（街道）5完善信访处理机制完善市、镇乡（街道）和市机关各部门（单位）矛盾纠纷排查、信访隐患排查和维稳信访工作形势定期研判机制，健全市级领导干部每月定点接访、下

4、访约访化解难题和镇村干部联合接访制度，推行尚侃村“五事”制度，推行网上信访、联合接访、法律援助、现场调解、代理信访、心理疏导等新型信访工作机制，提高初信初访办理化解效率。加强信访积案化解，加大信访复查复核工作。进一步规范信访秩序，营造依法有序的信访环境。完善重大事项社会稳定风险评估机制，确保重大事项社会稳定风险评估常态化、制度化。加强各级信访工作机构力量，提升信访干部业务水平。吴国平卜亚男信访局市信访联席会议成员单位各镇乡（街道）6构建治安防控体系《制定东阳市社会治安防控体系建设三年规划》，进一步落实市、镇乡（街道）和相关职能部门的防控工作责任，加快建立人防、技防、物

5、防、意识防"四位一体"的治安防控体系，加强巡特警大队、镇乡（街道）专职巡防队、村（社区、企业）兼职巡防队建设，加快建设全覆盖的视频监控系统，积极构建由街面巡逻网、社区群防网、重点部位监控网、卡点堵截网、区域协作网组成的动态治安防控网络。加快警用地理信息系统建设，提高防控工作信息化水平。保持严厉打击刑事犯罪活动态势，深入开展“三治一优”活动，完善治安突出问题和治安重点地区排查整治长效机制，做好反邪教工作。施侍伟俞流江公安局综治办维稳办610办应急办相关部门各镇乡（街道）7完善应急联动机制建立统一指挥、联动处置的综合应急指挥决策机制，完善以110指挥中心为核心的应急联动体

6、系建设，实现各类应急平台相互对接、互联互通和信息共享。加强应急组织队伍建设和机制建设，制订完善各类应急预案，并组织演练，强化预警防范和应急救援工作。构建数字化城市综合管理网络平台，不断提升城市管理职能。施侍伟万文应急办行政执法局人武部公安局维稳办相关部门各镇乡（街道）8加强流动人口服务管理建立市、镇乡（街道）和村（社区）流动人口管理机构，健全完善流动人口服务管理机制，按比例要求配足协管员，全面实行居住登记和居住证制度，加强出租房屋管理，优化流动人口就业、居住、医疗卫生、子女教育、计划生育等服务管理。施侍伟俞流江公安局人劳社保局人口计生局相关部门各镇乡（街道）9加强重点

7、人群帮教落实社区矫正人员及相对不起诉人员的教育、服务和管理措施，做好归正人员安置帮教和精神病患者、吸毒等高危人员的服务救助。完善青少年违法犯罪预防和控制机制，发挥学校、家庭、社会“三位一体”的合力，加强对青少年教育帮助。施侍伟卜亚男司法局公安局检察院法院团市委教体局卫生局相关部门各镇乡（街道）10加强法制宣传和服务健全市、镇乡（街道）、村（社区）三级法律服务网络，建立市法律服务中心，深入推进“法律六进”活动。建立和完善法律援助基金和司法救助基金制度，推进多层次法律顾问体系建设，简化援助程序，为群众提供方便、快捷、优质的法律服务。加强法律服务行业监管，