农村公路建设管理

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1、浅谈农村公路建设质量控制及运营期安全保障技术2014-02-10  河北交通  沧州泊头市交通运输局公路工程质量安全监督站刘淑敏     【声明】:转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国公路文化》《中国交通建设监理》《交通决策参考》稿件须经书面授权。索取授权书QQ:471885979  【关键词】农村公路建设质量控制安全保障  农村公路是公路网的重要组成部分,是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施,大力发展农村公路是农村经济健康发展的必然要求。近年来,我市农村公路的发展取得了巨大成就,规模不断扩大

2、,公路质量,通达深度逐步提高,道路交通环境日益改善,极大地促进了农村经济发展。农村公路的发展大大改善了农村基础设施条件和出行环境,有力的促进了农村经济的发展和农民生活的改善,为农村加快推进城镇化和社会主义新农村建设做出了重大贡献。  一、农村公路建设质量保证体系  农村公路建设要坚持质量第一的方针,以改善农村交通条件,促进农村经济发展为宗旨,注重培育“政府监督、建设单位负责、社会监理、企业自检”的质量保证体系。建设、勘察设计、施工、监理单位必须恪尽职守,确保工程质量。公路工程建设是一个系统工程,影响公路工程质量的因素很多,

3、国家政策、技术规范、施工工艺管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量息息相关。  (一)设计方案粗糙  设计是工程建设的灵魂,是工程质量的龙头,工程质量首先取决于设计质量。农村公路建设项目的前期工作很复杂,从规划、可行性研究、项目评估、到勘察设计、项目实施周期较长。设计阶段把关不严、方案粗糙,将会导致以后的施工中出现质量、安全隐患,还会因此影响工程的进度,造成不必要的损失。设计主管人员必须具备丰富的施工经验和较高的业务技能,很多设计方案的实际可操作性不强,甚至与实际严重脱节,就是设

4、计人员闭门造车造成的。    (二)施工队伍公路施工经验、技术水平不能满足要求  beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstie

5、spacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore  有的施工队伍公路施工经历较少。一无能满足施工需要的机械设备,二无足够、合格的技术管理人员,这对农村公路质量管理来说是个难题,没有经验就容易出问题。对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位,在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心,致使工程管理处于混乱状态,工程质量无法保证。  (三)质量管理体系不完善    

6、公路建设的“政府监督,法人管理,社会监理,企业自检”的四级质量保证体系级有待进一步普及和完善。质量体系不完善主要体现在以下几个方面:  1.监理队伍制约机制尚不健全。  交通主管部门对监理市场主要是宏观管理,多是对监理单位和人员的资质进行管理,对监理单位的行为,监理工作运行情况,监理工作成效等的动态管理缺乏手段,在法规、行政、经济等方面,对监理单位的制约机制尚不完善。  2.政府监督网络未普及。  一些建设单位、施工单位的领导和管理人员,对工程质量监督重要性的认识不足,致使质量监督工作开展有一定难度。  3.质量管理各

7、方的质量检测设备、手段不完善。  大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要,有的与实际要求相差很大,直接影响质量管理工作的深度和力度。  二、农村公路工程质量控制的主要措施    (一)加强源头控制    首先,对农村公路工程质量的控制要从工程设计方面入手,工程施工设计方案必须符合设计规范要求和工程现场的实际情况。  beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedonthetermina

8、lstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingis

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