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时间:2018-09-29
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1、税务系统强化制度建设落实 篇一:地税系统制度建设浅析 地税系统规范制度建设浅析 XX市地方税务局龙贤 近年来,按照国家税务总局的要求,各级地税机关按照“以制度建设为基础、以强化管理为重点、以督查奖惩为保障”的工作思路狠抓制度建设,从规范管理制度入手,围绕税收、执法、服务、队伍建设和行政管理等方面,建立了一套科学、规范、可操作性和针对性强的税务工作管理体制,坚持用制度管人、管事,促进各项工作和管理走上科学化、精细化、制度化、规范化的轨道,有力地促进了税收收入持续快速增长。 一、注重实效,狠抓制度建设 首先是注重
2、制度内容的全面性、广泛性。各级地税机关建立的整套制度包括“税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理”五个方面,涵盖了税务行政部门职能职责、队伍建设、机关日常管理、机关内部建设、表彰奖励等税务行政内、外建设和业务发展的各个方面,使各项工作有章可循。 其次是注重制度的公开性、透明性。各项制度的形成,基本上都经过各反复的讨论、修改,在广泛听取意见和建议的基础上,由各级地税机关党组或局长办公会议研究决定,既充分体现了民主和集中,又增强了制度的可操作性,使制度的内容更加合理、完善。有的还将制度装订成册印发到各级各部门,让
3、广大地税干 部从整体上对地税行政工作和管理体制有了全面的了解,做到情况清目标明,严于律己并互相监督。 第三是注重制度的客观性、时效性。根据各个时期税务行政事业的改革与发展以及制度在执行中的新情况,适时对制度的有关内容进行修改、补充和完善。确保制度符合税收事业的发展。 第四是注重制度执行的严肃性、公正性。各级各部门行政执 法、干部选拔、过错责任追究、考核考评、表彰奖励、评先选优等均按照制度执行,严格按制度兑现,广大职工在制度面前一律平等,有效地激发了职工的工作积极性,进一步增强了队伍的凝聚力。 二、当前地税系统制
4、度建设存在的主要问题 首先是有些单位和个人对制度建设的重要性认识不足,抓制 度建设不够有力,致使有些制度不健全、不完善,有些制度规定缺乏配套措施。 其次是有些单位和个人制度观念不强,制度意识淡薄,遵守 制度的自觉性不高,贯彻执行制度的力度不够,已经制定的制度没有得到完全认真的贯彻落实。 第三是在一些单位和部门中,有的存在着有章不循、工作无 序状态;有的执行制度,只注重形式,不讲求实效;有的视制度为束缚,随意违反制度。 第四是对执行制度情况的监督检查不够有力,措施不够具体,有些单位和部门的作用发挥得不够好,对
5、贯彻落实制度的情况不 能做到经常监督检查,好的不能得到及时的肯定和总结推广,有问题的也得不到及时的纠正。 三、规范制度建设急需处理的几个方面 (一)清理审查。当前,各级地税机关应当按照“谁制定、谁 清理”的原则,对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查,深入机关、深入基层、深入实际,把实际情况摸清楚,把存在的问题研究透,找出制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。按照“坚持、完善、废止”的要求,对现有制度进行分类登记,做好制度清理审查工作。 (二)修订完善。在全面清理审查的基础上,对与党和国家新近出台的法律法规、
6、制度相违背、与税收实践相脱节、不适应地税事业科学发展要求的制度,应及时予以废止;对不够严密和完善的制度,抓紧认真修订;对过于原则、不便操作的制度,进一步细化,制定相应的配套措施。 (三)改革创新。各级地税机关要用改革的办法解决深层次的问题,努力提高制度建设的质量和水平。各级各部门应紧密结合实际,总结成功的经验和做法,针对地税税收事业面临的新情况、新问题,积极推进制度改革和创新,出台一批有力、有效的新制度、新规定。 (四)督促落实。建立健全制度落实的宣传教育机制,采取多种形式,加强制度的学习宣传,增强广大地税干部的制度
7、意识,为制度的全面落实奠定思想基础。建立健全制度落实的监督检查 机制,相关职能部门要切实履行职责,加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为,坚决维护制度的严肃性。建立健全制度落实的反馈评估机制,定期或不定期开展调查研究,对制度建设综合信息进行分析,检验制度质量,了解执行效果,掌握制度在执行过程中存在的问题,适时进行修改和完善。 篇二:加强制度建设提高制度执行力 加强制度建设提高制度执行力 ——徐少农纪检组长在“学习《廉政规则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育等系列活动上的讲话
8、(XX年6月23日) 受汪局长的委托,结合当前开展的“学习《廉政规则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动、“作风纪律整顿活动”、“创先争优活动”,以及纪念建党89周年,我就“加强制度建设,提高制度执行力”这一主题,谈一谈个人的认识与体会,与大家共勉。 所谓制度,是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,如
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