西方协商民主的制度形式

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1、西方协商民主的制度形式　　篇一：协商民主的内涵和价值　　协商民主的内涵和价值　　摘要：20世纪80年代以来，协商民主理论作为一种新型民主理论在西方兴起,以批判代议制民主和自由民主的视角让大家开始重新审视民主的内涵。中国学者以敏锐的学术洞察积极审视了协商民主理论，并进行了丰富和发展。本文综述了国内外学者对协商民主概念的理解，并揭示了协商民主的价值。　　关键字：协商民主内涵价值　　关于协商民主，当前我国学术界的认知有两种理论：一种是Deliberative西方协商民主的制度形式　　篇一：协商民主的内涵和价值　　协商民主的内涵和价值　　摘要：20世纪80年代以

2、来，协商民主理论作为一种新型民主理论在西方兴起,以批判代议制民主和自由民主的视角让大家开始重新审视民主的内涵。中国学者以敏锐的学术洞察积极审视了协商民主理论，并进行了丰富和发展。本文综述了国内外学者对协商民主概念的理解，并揭示了协商民主的价值。　　关键字：协商民主内涵价值　　关于协商民主，当前我国学术界的认知有两种理论：一种是DeliberativeDemocracy，即是西方的协商民主；另一种是中国的政治协商制度，是一种与选举相对的民主形式，我们称为协商民主。从理论基础上看，西方的协商民主理论基础是自由主义和批判理论。自由主义是以个人行为受自我利益而非

3、公共利益的趋势为核心原则，自由主义者希望设计一套制度安排消除超越宪法的力量而保护个人利益；批判理论主要关注个人和社会对压制性力量及其束缚的摆脱，进而获得进步性的解放。中国的协商民主则是马克思主义中国化的产物，是马克思主义基本原理、中国政治需要、中国政治文化相结合而产生的政治实践，也是对我国选举民主补充的一种民主形式。两者是既相互联系又有着区别的理论。本文协商民主的立足点是西方的协商民主。下面将对西方的协商民主的基本理论以及中国学者在我国既有协商制度背景下对西方协商民主的各种见解进行梳理。　　一、国外学者对协商民主概念的界定　　当前，学术界对于协商民主没有

4、统而为一的概念。学者们从不同的视角对协商民主进行了阐释。总结他们的观点，可以概括为以下几种：　　（一）协商民主是一种决策机制或决策程序　　学者米勒、亨德里克斯、马修·费斯廷斯泰等认为在一种民主体制中，其决策的过程是利益相关者可以参与其中且能自由表达，在公共利益的导向下公开讨论或支持或反对某种观点，最后做出大家都理解或认同的决策，那么这就是协商民主。马修·费斯廷斯泰因如是说协商民主表达这样一种思想,即民主决策是合理、公开　　1讨论支持和反对某些建议的各种观点的过程,目的是实现普遍接受的判断。也就是说　　这些学者认为协商民主是在任何的民主体制下都有可能发生的

5、一种决策机制。学者埃尔斯特对协商民主就是如此界定，协商民主就是所有的受到政策影响的公民或其代表，都应该能够参与集体决定，而这决定是秉持理性与无私态度的参与者通过讨论、协商的方式形成的。　　（二）协商民主是一种民主形式或形态　　瓦拉德兹、古特曼、汤普森等学者认为协商民主是一种民主治理形态或政治形态，代表了一种新的民主观念。在这一民主形态或形式下，协商民主强调的是公民参与权利的平等与机会的平等，重视所有人需求与利益的表达，并且在公共利益的责任感中转变个人的偏好，最终达成公意或共识。另外，罗尔斯提出了协商民主是作为一个良好秩序的宪政民主，这种宪政民主并非是政府

6、决策的一般模式。罗尔斯指出作为宪政民主形式的协商民主包括三个基本要素：公共理性观念、宪政制度框架、公民在政治行为中遵循公共理性。这种新的民主形式可以有效的回应当代多元社会或代议制民主下的某些问题。　　（三）协商民主是一种民主团体或政府组织形式　　毕塞特提出了作为政府形式的协商民主，认为协商民主就是体现为美国建国者设计的代议民主体制。科恩认为协商是一种事务受其成员的公共协商所支配的团体。2梅维·库克这样表达协商民主：指的是为政治生活中的理性讨论提供公共空间的民　　3主政府。这种团体或政府形式的协商民主的价值是将民主视为基本政治理想的基石，而非是政治理想下的

7、公平或平等的一种衍生性理想。　　综合上述的观点，协商民主就是使公共决策的过程不再是一个封闭的、单方面的过程，而是一个与公众互动的过程，目的是听取公众的观点，实现更大程度的公民自治和科学决策。从这个意义上展开，协商民主亦可以理解为在政治共同体中的公民通过自由、平等、理性的对话与讨论等方式参与公共决策和政治生活的过程。不论是作为哪一种形式的协商民主都强调公民平等的参与，公共讨论、理性交流来寻求以公共利益为导向的政治诉求。同时也是民主政治的一种新视野和新模式。　　二、国内学者对协商民主概念的界定　　协商民主作为规范研究的术语，起始时就是一个存在着争论的概念。而

8、近来国内的学者赋予了协商民主更多的涵义，强调更多的民主价值，有的学者也认为协商民