县特种设备安全监察工作现状与对策

县特种设备安全监察工作现状与对策

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1、县特种设备安全监察工作现状与对策  县特种设备安全监察工作现状与对策    特种设备指涉及人民生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、防暴电器设备、厂内机动车、化学危险品包装物等。按照设备特性,特种设备分为两类:一类具有潜在的爆炸危险性的特种设备,它们是锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等承压特种设备;另一类是容易发生高处坠落、倾覆事故的特种设备,主要是电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车等载人特种设备。  **县特种设备安全监察工作主要是依据“三定”方案及《安全生产法》、《

2、特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督和安全监察》等法律规章的规定和上级文件精神,对**县境内所有机关、学校、企业和个体工商户使用的特种设备运行情况进行安全监察;对安装、改造、维修特种设备工程进行质量监督;对安装、改造、维修、操作特种设备的人员进行资质管理,全面、规范地管理全县特种设备的质量监督和安全监察工作。  一、全县特种设备基本数量  我县主要特种设备有:  1、锅炉116台,其中:承压锅炉40台,停用6台、报废7台;常压锅炉76台,主要集中在学校、小作坊和澡堂。  2、压力容器33台,其中(包括)液化气储罐20台、钢瓶、快开门式压力容

3、器、烘缸;  3、起重机械43台(包括桥式起重机、塔式起重机、流动式起重机、门座式起重机);  4、电梯5台,直升式4台、手扶式1台;  5、游乐设施(拖牵)2台;  6、气瓶二万余只。  二、我县特种设备存在的安全隐患和问题  1、设备陈旧。主要是锅炉设备,一是大部分企业使用的锅炉期限长,基本上到了报废年限。主要是一些小型造纸厂使用的锅炉,他们又无能力购买新锅炉。二是许多企业为了节约资金,购买他人的旧锅炉,这些锅炉都在8-10年以上的使用年限。例:横石恒通竹业有限公司是XX年建厂,购进的三台锅炉都是旧锅炉。  2、设备操作人员无证上岗。目前全县

4、特种设备操作人员持证率只有50%,无证上岗现象普遍。无证上岗人员主要集中在学校和石材工业园。全县中、小学校70%锅炉作业人员是无证上岗,县石材工业园60%的起重机(行车)作业人员是无证上岗。有的企业有三十多台特种设备,操作人员却只有4人持证,持证率不到8%。  3、设备不检,照用不误。一些单位和个人,为了节约成本和资金,对到检验周期的设备不愿申请检验,有些单位我们下达了检验通知书和安全监察书后,还是不申请检验。例如,县一中使用的锅炉XX年8月份安装,今年8月到了检验周期,我们多次上门要求该校按期检验,学校总是以种种理由搪塞不愿检验。9月23日我们

5、带市特种设备所检验人员对该锅炉强制检验时,发现锅炉里的火管外围已被煤灰堵塞一米多高,水管里的水垢已有4mm。如不是及时发现,后果不堪设想。全县学校30多台锅炉,90%没有检验。  4、设备安装前不告知,安装后不检验就投入使用。  一些单位在安装、改造、维修特种设备时不按规定到我局特种设备安全监察机构告知,使我们不能及时对安装、改造、维修特种设备的人员进行管理,对安装、改造、维修特种设备的质量情况进行监督;安装完后又不按规定申请特种设备检验机构对设备进行检验和登记,使设备处于无监督之下。如九宫山滑雪场的拖牵至今没有检验、登记;洪港镇华夏石材有限公司

6、新安装的行车,安装前没有按规定告知;安装时无任何安全技术规范资料;安装后没有申请检验;试车时行车出现摆晃,存在严重的安全隐患;后拿来的技术资料与实物不符的行车。  5、气瓶检验率低。按国家规定,液化气瓶使用年限是15年,每四年检验一次,15年后报废。但我县许多居民到期限的气瓶不原检验、不愿报废。  6、液化气站特种设备配套不全,整改难度大。按气瓶充装规定,我县没有一家液化气站符合规定要求。  7、特种设备使用单位没有专兼职安全管理机构或安全管理人员。按规定特种设备使用单位应设立专兼职安全管理机构或安全管理人员,但我县特种设备使用单位基本上没有专兼

7、职安全管理机构或安全管理人员。这些单位觉得安全管理机构不是直接创造经济效益的部门,可有可无,有安全管理人员也是随意指定,人员素质较低。这些现象,新创办的企业和规模较小的特种设备使用单位表现得较为突出。在此类企业中,既没有正规的安全管理机构,也没有安排管理人员培训,安全责任无法落实、安全生产缺乏监督、安全制度形同虚设。管理人员不懂也不遵守特种设备法律法规和安全技术规程,设备投入使用前后不按规定注册登记、设备未经检验投入使用和人员不持证上岗现象较为普遍。  8、非法使用“土制设备”现象时有发生。部分单位或业主安全主体责任意识不强,安全观念淡薄。为了追

8、求经济效益,一味强调低成本投入,违反特种设备法律法规,非法使用“土制设备”,特别是一些个体私营企业,使用“土锅炉”、“土容器”、“土起重

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