浅析现阶段农村经济发展面临的问题及对策

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1、浅析现阶段农村经济发展面临的问题及对策  中国是个农业大国,土地资源不足,人口众多,对于如何搞好农业,发展好农村经济是个非常重要的课题。中国农业现代化和农村经济发展的核心问题,是农村经济微观基础的重构问题。  在农业高度产业化、市场化和全球化的今天,分散的小农生产模式已经难以获得市场竞争力,其生产的边际收益正在大幅下降,其经营风险正在急剧上升,在全球农业产品竞争的严酷背景下,小农(往往因大规模增产而导致的)破产正在成为中国经常见到的现象。因此,通过系统的制度激励和政策引导,将分散生产的小农逐步改造为组织化的大农,是我国农业发展面临的迫切而严峻的任务。  这是中国农业发展和农村转型

2、所必须经历的历史进程,在这个进程中,我国农业经济的微观基础将得到彻底改造。如果没有微观基础的彻底改造,如果不培育新型的组织化的农业产业主体,那么现代农业生产技术、现代农业服务体系、现代农村金融体系、现代乡村治理和公共品供给体系等,都很难与农村对接,我国的农业现代化和新农村建设也将成为一纸空谈。  1农业及农村经济发展状况  农村经济稳步发展,农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位,进一步减轻了农民负担,调动了农民种粮的积极性。  农业科技含量明显提高,农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大,地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用,机械精播面积继续扩大

3、;二是优质农产品比重上升,种植结构进一步优化,发展优质专用粮食基地、实施订单农业,蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大,普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加;四是林果业发展迅速,经济林、用材林、生态林面积大幅度增加。  农村基础设施建设进一步加强。近年来,加快了沼气养猪,乡村道路,人畜饮水,节水灌溉和农田水平基础设施建设。非公有制经济快速发展,结构趋于多元化。对外推介力度不断加强,投资环境不断优化,优惠政策不断落实。  劳务输出不断扩大,劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务,引导农民工有序流转,提高农民择业能力水平。外出务工已成为农

4、民增收的重要渠道,拓展了农民外部增收空间,对农民增收贡献率较大。  农民负担明显减轻。完成了土地延包政策,农村税费改革进行顺利,取得阶段性成效。  农村各项社会事业投入力度加大,促进了农村经济、社会协调发展。对农村教育科技卫生文化等事业经费加大,逐步缩小了城乡社会事业发展的差距;开展了农村合作医疗,改善农村医疗条件。文明村镇、文明户创建、科技下乡活动的开展,在农村形成了科学、文明、健康的生活方式,移风易俗,蔚然成风。  2农村经济面临的主要问题  农村和农业结构矛盾依然突出,农业产业化程度不高。表现在:思想不解放、保守,在需求资金项目上希望政府给予扶助,等、靠、要思想严重;二是种

5、植结构单一,科技扶持的力度不够,农产品附加值低,市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高,农村二、三产业发展缓慢,主导产业优势没有发挥,导致农民经济发展农民收入增幅较慢。  基层债务负担重,是制约经济发展的一个重要因素。财政收入减少,造成对农村经济和社会事业的支出减少。各村失去了原来的村提留收入,又没有创收渠道导致对发展经济投入资金减少,农村经济负重前行。  农资涨价过快,农民由于农资价格上涨负担加重,在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。  劳务输出整体素质不高。  农村社会事业投入不足。农村教育投入不够,农民科技知识和精神文化生活缺乏。  3大力发展农村经济的对策

6、  加快农业结构调整步伐,推进农业产业化进程。全面建设小康社会,重点在农业,焦点在农村。民不富则乡不兴,因此必须以增加农民收入为核心,进一步加大农业结构调整力度,强力推进农业产业化经营。  一是立足本地区实际,发挥区域优势,以市场需求为向导,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大作强,增强市场竞争力,扩大经济作物种植面积,压低品质差市场滞销粮食作物种植面积,促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点,加快优质农产品生产加工基地建设,增加农民收入的重要途径,要大力发展规模经营,优化区域布局,搞好农产品深加工,吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖,增强企业辐射带动能力。  加大招商引

7、资力度,推进工业化进程。  工业化是振兴区域经济的必经之路,实现跨越式发展的跳板。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口,坚持放心放手原则,鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展。另一方面要加大招商引资力度。进一步优化经济发展环境,改善投资条件,整顿和规范市场秩序,创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。在资金、技术、人才等方面给予企业支持,拓宽企业融资渠道,解决企业在发展中遇到的困难和问题,促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大

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