江苏农业基础设施建设的现状及对策

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1、农业基础设施建设的现状、问题及对策徐元明近年来，中央十分重视农业基础建设，2008年初中共中央、国务院又下达了“关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展、农民增收的若干意见”的一号文件，其中特别强调“加快构建强化农业基础的长效机制”。为贯彻落实中央精神，切实加强我省农业基础设施建设，努力提高农业综合生产能力，我省各级党委、政府社会主义新农村建设中把加强农业基础建设作为“三农”工作重要内容，放在突出位置。一、农业基础设施建设的现状改革开放以来，特别是近几年，在中央和省一系列加强“三农”和社会主义新农村建设的政策措施激

2、励下，我省农业基础设施建设取得了长足进展，农业生产条件得到较大改善，综合生产能力有所提高，为农业和农村经济的发展、农民收入水平的提高奠定了一定基础。（一）农业基础建设的主要成就1、区域性大中型水利工程建设卓有成效，防洪保安能力大大增强。建国以来，在党和政府的领导下，经过近六十年的水利建设，江苏已初步建成了防洪、除涝、降渍、灌溉蓄水等水利工程体系。在苏北地区，设计总排洪能力为每秒15000－18000立方米的洪泽湖及洪泽湖大堤工程，成为淮河下游2600多万人口和3000多万亩耕地的防洪屏障。淮河入江水道、苏北灌溉总渠、

3、淮河入海水道的高标准建设，使洪泽湖防洪标准由50年一遇(相当于1954年型)提高到100年一遇，同时将渠北地区排涝标准由3年一遇提高到5年一遇。2005年起启动实施里下河地区圩区治理工程，省级投入7500万元，更新改造汗口闸1100座。健全圩区防洪除涝基本阵地，建立较为完善的里下河防洪除涝、抗旱工程体系。抓住国家实施南水北调影响工程、治淮工程以及区域治理工程的契机，加大对重点圩区水利综合治理的力度，使全省主要圩区抗灾减灾能力有较大提升。2、重视农业水源工程建设，提高水资源供给保障。一是以解决大中型灌区农业灌溉用水“卡

4、脖子”工程改造为重点，抓住国家实施大中型灌区节水改造的契机，加大改造力度。至2007年，中央下达我省24个大型灌区的投资计划13．22亿元，其中中央投资5．06亿元，省级财政配套2．67亿元。续建配套改造建筑物1．9万多座，新增灌溉面积140多万亩，改善灌溉面积650多万亩。二是抓住中央实施小型农田水利工程项目机遇，加大省级投入，加快小型灌排泵站更新改造步伐。205-2007年中央投资6500万元，省级投入7385万元，改造灌排泵站763座，修建灌溉渠道1584千米，建设水源工程134处，改善灌排面积47万亩。三是从

5、2003年起，全省统一规划，统一组织实施县乡河道疏浚工程。2006年，省政府将农村河道疏浚列为新农村建设五件实事内容。2003至2007年，全省累计投入58亿元，疏浚县乡河道10985条、48530公里、土方8亿立方米；整治村庄河塘103312条(个)，2．5亿立方米。整治后的农村河道，沟通了水系，改善了水质，提升了引排功能。四是实施丘陵山区水源工程建设。2006至2007年，全省共新建、改造塘坝5770面，修建大口井689眼，增加蓄水量1．35亿立方米。通过实施雨水集蓄利用工程和必要的引水工程建设，提高丘陵山区水源

6、保障能力，解决山丘区农业生产、群众生活和生态环境建设用水需求。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthe

7、Partymember3、不断提高农机装备水平和作业水平。至2007底，全省拥有农机总动力3300万千瓦，平均每百亩动力46千瓦。全省拥有大中型拖拉机近5万台；联合收割机总保有量达到8万台；插秧机总保有量达到3.5万台。2007年，全省插秧机增长42%，机插秧面积增长50%，达到630万亩，加上机直播面积359万亩，全省水稻种植机械化水平达到30%。全省还拥有小型拖拉机88.4万台，微型保鲜库700多座，精少量播种机械11万台，渔业增氧、投饲机械12万台。我省还加大了对耕整、高效植保、粮食产后处理、秸秆还田等作业机械

8、的推广力度，这些机具都呈现快速增长势头。设施农业、蔬菜、园艺等现代高效农业机械装备得到广泛试验和示范推广。围绕发展高效农业，示范推广果蔬保鲜、茶叶生产、“四青”作物生产、加工、大棚微耕、喷滴灌、大蒜花生收获、增氧机、投饵机等特色农业装备5000台套，全省微型果蔬保鲜库总量超过700座，一次性保鲜农产品库容6.3万立方米。秸秆机械化还田面积达到1