教育资源配置情况调研报告—调研报告

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1、教育资源配置情况调研报告—调研报告　　教育资源配置情况调研报告　　中共十八大报告指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石。……合理配置教育资源，努力办好人民满意的教育”。按照十八大精神要求，结合县委开展的大调研活动，县政协在前半年组织开展的全县教育资源配置情况专题调研的基础上，又组成调研组深入我县部分中小学校，通过听取汇报、实地查看、座谈交流等方式，进行了详细调研，并对调研报告进行了补充完善。现将调研情况报告如下：　　一、我县教育资源现状　　1.学校布局及学生基本情况。我县14个乡镇有中小学校91所，中小学学生26680人。其中:普通高中3所，学生6103人

2、；职业中学1所，学生996人；初级中学16所，学生7485人；小学71所（其中中心小学53所，三师校、双师校和单师校18所），学生12096人。学前教育共有幼儿园70所（处）（其中公办幼儿园8所，小学附设学前班45处，登记注册的民办幼儿园17所，另外还有一些零散的未登记注册的小型园所），在园幼儿4859人。　　2.全县中小学教职工情况：　　（1）教师编制情况：我县中小学教职工编制为2880名，实有2794名。其中：高中教师536名，初中教师846名，小学教师1412名。编制之外有代课教师678人。我县幼儿园教职工522人，其中在编教师234人，占%，聘用幼

3、儿教师288人，占%。　　（2）教师学历结构：硕士研究生学历4名占%，本科学历1094名占%，专科学历1108名占%，高中、中专及以下学历的588名占21%。其中：高中教师本科以上学历415人，占%，专科及以下学历121人占%；初中教师本科以上学历426人，占%，专科及以下学历420人占%；小学教师本科以上学历257人，占%，专科学历680人，占%，高中、中专及以下学历475人占%　　（3）教师职称结构：全县初、高中具有中学高级职称的143名占11%，具有中学中级职称的442名占%，具有初级及以下职称的709名占%。全县小学高级教师574人占%，初级及以下

4、职称的801名占%。　　(4)教师专业成长：据统计，我县自1992年以来20年共培养市级以上教学能手、骨干教师：小学62人，占%；初中37人，占%；高中22人，占%。县级教学能手：小学128人占%，初中76人占%，高中31人占5%，教师队伍专业化有待于进一步提高。　　二、我县教育资源配置存在的问题及成因　　（一）中小学布局分散，教育资源浪费，制约农村义务教育发展。　　从中小学现状看，布局分散造成教育资源浪费。全县小学71所，学生12096人，校均170人。其中：三师校、单师校、双人校就有18个，占小学数的%，但仅有学生147人，占小学生人数的%，校均8人。

5、、端氏、郑村整合速度较慢，镇还有单师校8所，只有学生31名，校均4名。樊村河教委只有11名学生，苏庄教委只有学生25人，王寨教委只有13名学生。从16所初中情况来看，学生数在200人以下的学校有7所占%，学生750人仅占10%，校均107人；从各乡镇小学学生情况测算今后6年这7所初中学校的生源，平均每年生源不足50人，7校占生比例将会下降至10%以下。如果形成规模办学，按照农村(县镇)小学师生1:21的国家编制标准测算，全县小学教职工只需576人；初中按照农村(县镇)师生比1:16测算，全县初中教职工只需468人；若考虑寄宿制学校后勤服务的需要可增加100

6、人左右编制，全县义务教育阶段教育只需教职工1144人左右，和现在教师2258人（还不含编外的代课教师在内）相比可节约教师1100多人，若以每位教师年薪3万元计，每年可节约教育经费3300多万元以上，而且还可以节约学校维修经费和运转经费等，可见分散的学校布局造成极大的人力、财力浪费。当然，受我县地域广、人口分散的制约，集约化、规模化办学困难多、难度大，整合资源任重道远。　　从城乡教育均衡发展来看，城乡资源失衡，制约义务教育均衡发展。在城镇化快速发展、人们追求优质教育的大趋势下，由于农村干部群众认识不足，学校整合阻力大，农村学校学生人数逐年递减，形成“微型班”

7、。在教育投入上我们一方面加大对城镇生源多、规模大的优势学校的投入，学校资源优势明显增强；另一方面由于农村学校投入没有后期可持续效益，也只能任其维持现状办学。在此情形下，城乡学校从基础设施、教学装备、师资配备等方面形成很大反差，城乡教育资源和质量差距进一步拉大。　　从出生人口趋势来看，撤并农村学校整合教育资源势在必行。我县-共出生人口20958人（到人口出生数分别为2289、1984、1947、2115、2117、2125、1920、1757、1614、1519、1571）年均1905人，且呈逐年下降趋势，人口出生率在8‰左右。随着我县人口城镇化的加快，我县

8、7个建制镇人口达164819人，占全县总人口的%，就新出生人口来看