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时间:2018-09-27
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1、试述我国回避制度存在的问题 篇一:试述回避制度的意义 试述回避制度的意义 刑事诉讼中的回避制度,是指审判人员、检察人员和侦查人员与案件或案件的被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人具有某种利害关系或其他特殊关系,可能影响到刑事案件的公平处理,而不得参与办理该案的一项诉讼制度。 根据最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定,审判人员具有下列情形之一的,应当自行回避,当事人及其法定代理人也有权要求他们回避:(一)是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;(三)担任
2、过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的;(四)与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的;(五)本人与本案当事人之间存在其他利害关系,可能影响案件公正处理的。审判人员具有下列情形之一的,当事人及其法定代理人有权要求回避,但应当提供相关证据材料:(一)未经批准,私下会见本案一方当事人及其代理人、辩护人的;(二)为本案当事人推荐、介绍代理人、辩护人,或者为律师、其他人员介绍办理该案件的;(三)接受本案当事人及其委托的人的财物、其他利益,或者要求当事人及其委托的人报销费用的;(四)接受本案当事人及其委托的人的宴请,或者参加由其支付费用的各项
3、活动的;(五)向本案当事人及其委托的人借款、借用交通工具、通讯工具或者其他物品,或者接受当事人及其委托的人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的。 回避制度是一项重要的制度,它只要有以下几方面意义: 一、有利于维护司法公正。设计回避制度的出发点,就是为保障社会实现公平公正,促进社会和谐有序发展。在国家司法审判活动中,回避制度让案件得到公正处理,它是确保公平正义得以实现的程序性制度。可见,回避制度在司法活动中具有十分重要的作用,而且回避制度还可以避嫌,让人们对相关机关、部门更多一份信任感。美国哲学家罗尔斯说过:“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要
4、价值一样。”公正也是人类社会追求的道德目标和法律目标,它熔铸了苦难的人类对美好生活的无限希冀和向往。律师兼牧师的布莱克顿曾这么说过:“法律被称作时一门公正的科学,有人说我们都是他的牧师,因为正义是我们的信仰,我们主持他神圣的仪式。”立足刑事诉讼的视域,当代世界范围内主要存在着两种迥然不同的诉讼公正观:一种是“程序正义观”;另一种是“结果公正观”。这似乎与刑事诉讼回避制度设立的本源有某种不谋而合,事实上,审判回避制度正是为了实现诉讼中“过程公正”而特设的一项制度。因此, 从这个意义上可以说,落实刑事诉讼回避制度实际上就是维护司法公正。 二、有利于防止办案人员徇私舞弊或
5、先入为主,保证其客观、公正地处理刑事案件侦查、检察、审判人员等作为国家专门机关的工作人员,在处理案件时应当做到客观公正。如果他们与案件或案件当事人有利害关系或其他特殊关系,就有可能不自觉地偏袒一方,从而影响案件处理的客观公正性;如果他们曾经担任过本案的一些工作,比如作过本案的证人,或者对本案的专门性问题作过鉴定,就可能先入为主,影响他们对案件情况的正确判断。严格执行回避制度,可以避免上述情况的发生,消除案件处理过程中不公正的因素,有利于案件得到客观公正的处理。 三、有利于消除当事人及其法定代理人的思想顾虑,促进刑事诉讼的顺利进行侦查、检察、审判人员等如果具有应当回避的
6、情形而没有回避,仍然参加案件的处理,即使他们能够克服偏袒之心,但由于案件的处理存有偏颇之嫌,也难令当事人及其法定代理人消除不公平之虑,难以消除由此引起的不必要的上诉或申诉;增加公安司法机关的工作负担,妨碍刑事诉讼的顺利进行。实行回避制度,有助于解除他们的思想顾虑,增强他们对案件处理结果的信任,维护公安司法机关的威信,减少不必要的上诉或申诉。 四、有利于减少腐败。“任何人不得担任自己案件的法官”,这是一条自然正义原则,但如果我们对此不做过分狭隘的理解的话,就会发现这一原则的基本含义是法官和自己审判的案件不能有利益纠葛,否则的话就会损害审判的公正性,并诱发腐败。重庆的“单
7、方退出”机制,实际上是一种未雨绸缪的机制,着眼于事先防范,尽可能地避免法官本人和自己所审理的案件出现利益上的交叉。所以,尽管这一机制不一定能够杜绝腐败,但可以在一定程度上减少腐败,则是毫无疑问的。 总之,刑事回避制度是为了正确行驶司法权,保障司法机关公正地进行审判的一项重要制度,我国也是基于这样的理念而设计出中国的刑事回避制度。在当今的中国,崇尚法治,依法治国是社会主义法治理念,是民族伟大复兴必经之路。因而,在今天,回避制度在司法领域中,作为一种防止不公平公正的手段方法,就更显得更为重要了。按照我国社会主义宪法依法治国的基本精神和基本原
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