测绘地理信息公益性行业科研

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1、测绘地理信息公益性行业科研专项项目预算编制指南国家测绘地理信息局二〇一三年六月6目录第一部分项目预算编报3一、预算编制的原则及要求3（一）预算编制的主要原则3（二）预算编制的基本要求3二、预算编制的方式及流程6（一）预算编制方式6（二）离线编制流程6（三）预算审核流程6（四）在线编制流程6三、预算编制的内容及格式7（一）预算申报书7（二）项目实施方案22（三）相关预算材料22（四）补充预算表32四、预算编制说明及要求38五、预算申报的内容及要求49（一）预算申报的内容49（二）书面材料装订要求49（三）预算申报流程51第二部分项

2、目预算编报问答54第三部分附录71一、公益性行业科研专项经费管理试行办法71二、关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知85三、测绘地理信息公益性行业科研专项经费管理暂行办法9251第一部分项目预算编报一、预算编制的原则及要求（一）预算编制的主要原则预算编制应当根据项目研究开发任务的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。1.目标相关性原则：项目预算应与项目研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕项目目标、任务及技术路线等内容进行测算；2.政策相符性原则：项目预算应符合有关财政预算管理、公

3、益性行业科研专项经费管理的规定；3.经济合理性原则：项目预算需求应当结合项目研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算。（二）预算编制的基本要求1.项目预算的组织编制：项目承担单位负责组织项目的预算编制，项目承担单位及各协作单位应同时编写所承担研究任务的项目预算，项目承担单位汇总编制项目总预算。项目承担单位财务部门会同项目负责人共同编制项目预算申报书，项目承担单位、项目负责人对预算编制的真实性负责。2.项目预算编制准备工作：在编制项目预算之前，项目承担（协作）单位财务部门及项目负责人应确认

4、完成以下两方面的工作：（1）项目研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及任务分解等内容已明确。（251）认真阅读财政预算管理、公益性行业科研专项经费管理试行办法、关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知、测绘地理信息公益性行业科研专项经费管理暂行办法，并了解其它相关制度的要求与规定。3.项目预算编制的任务依据：项目预算必须以基本确定的研究任务为依据。项目的名称、编号、负责人、承担单位、主要研究任务、实施周期以及项目协作单位的有关情况等，不得随意变更。4.项目预算期间：项目预算期间应当与项

5、目实施周期一致，项目预算测算的周期不得超过项目实施周期。5.支出预算和来源预算必须同时编制：采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为：项目经费支出预算合计＝项目经费来源预算合计项目支出预算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。6.项目预算的主要内容：项目预算包括预算申报书、项目实施方案、相关预算材料和补充预算表。预算申报书的主要内容：项目预算申报书封面B、项目基本情况表B1、项目参加人员基本情况表B2、项目预算表B3-B9、自筹经费来源证明B10、承诺书B11、项目预算说明B12。7.预

6、算编制的规范性要求：（1）金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。（2）编码与数据平衡关系：项目51预算中有关编号和代码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系。（3）名称的规范性：所有项目和项目承担（协作）单位的名称，应填写正式全称，项目承担（协作）单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致，如有名称不一致的情况项目承担（协作）单位必须提供证明文件。项目预算中不同报表和说明中出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一

7、的名称。（4）签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担（协作）单位的法定代表人、项目负责人和项目承担（协作）单位财务部门负责人签字或盖章，并加盖项目承担（协作）单位公章。项目预算其他资料应加盖项目承担（协作）单位公章。8.预算说明编写要求：（1）预算说明作为预算申报书的重要组成部分，是测算和审核项目预算的依据，各单位必须按照规定格式、内容等要求进行编写。（2）项目总预算说明由项目承担单位负责编写，项目承担单位及各协作单位应同时编写所承担研究任务的预算说明。承担单位编写项目总预算说明，应在各承担单位的预算说明基础上进行适当的整理汇总

8、，确保条理清晰、文字顺畅、标准一致，不得简单的堆积各单位预算说明。二、预算编制的方式及流程（一）预算编制方式51测绘地理信息公益性行业科研专项项目预算编制方式采用离线编制和在线编制两种方式，其中在线编制方式需登录“公益性行业专项经费预算管理系统”进行编制，各项目