老挝在湄公河流域合作开发中的问题与对策

老挝在湄公河流域合作开发中的问题与对策

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1、老挝在湄公河流域合作开发中的问题与对策老挝在湄公河流域合作开发中的问题与对策●(老挝)志荣OnLaos'ProblemsandCounter—measuresintheCooperationandDevelopmentoftheGrandMekongRiverArea(Laos)ZiLong【Abstract】Sincethe1990s,thecooperativedevelopmentofMekongRiverbasinhasbeens~'gingup.Nowmanymechanismshavebeenestablished,whichoperatetogether,andthedevel

2、opmentinsomefieldshasalsoachievedsubstantialprogress.Thecooperativedevelopmentofitsvalleyhasbecomeahotspotthatattractstheattentionofthewholeworld.Inthiscase.whatcountermeasuresl_aosshouldmakeaccordingtoitsowndevelopmentrequiren'lentsintheprocessoftheMekongde-velopmentisthethemeandobjectiveofthispap

3、er.20世纪90年代以来,随着国际政治多极化,世界经济全球化和区域化的迅速发展,湄公河流域各国经济显示出持续发展的好势头.加强这一地区的经济技术合作,互利互惠,共谋发展,成为湄公河流域各国的共识.多年来,湄公河流域各国在交通,能源,水能资源,科技,贸易,旅游,人力资源开发,环境保护诸多领域开展了卓有成效的合作.这些合作不仅向流域各国展现了更加美好的前景,而且对亚洲和世界的和平与发展做出了积极的贡献.流域合作开发引起了国际社会的广泛关注.在亚洲开发银行的倡导下,日本,欧,美,东盟及其他发达国家和国际组织也先后介入该区域合作,形成了几个较有影响的合作机制.一,老挝的湄公河流域开发规划老挝是位于

4、东南亚中南半岛北部的内陆国家.北接中国,南接柬埔寨,东接越南,西北与缅甸接壤,西南与泰国交界.老挝国土面积为23.68万平方公里,人口大约540万人.老挝拥有丰富的自然资源,优美的自然景观,同时又有丰富的历史文化遗产,名胜古迹和多彩的民俗风情.老挝是贫穷落后的农业国,为了摆脱困境,老挝政府积极推行经济革新政策,鼓励外商投资,开展国际合作来挖掘经济发展潜力,确保经济快速发展.老挝经济以农业为主,农业人口占全国人口的80%.工业基础相当薄弱,发展缓慢.交通运输主要靠航空,公路和水路,没有铁路.2001~2002年度,在老挝国内生产总值中,农林业占50.3%,工业手工业占23.5%,服务业占26.

5、2%.在2004年前的5年内,老挝经济年均增长率达6%,国民生活水平得到了提高.其中,工业和手工业生产年均增长8%,为改善国民生活作出了积极贡献.目前,老挝的年人均收入已增至约300美元,贫困人☆东南亚纵横ARo囝SO~STASIA2005.6☆35口所占比重由过去的45%下降到3l%.老挝境内的湄公河资源主要包括主流水能和支流水能.湄公河每年流人大海的水量约4750亿立方米,装机容量可达60480兆瓦,其中老挝占近35.6%,每年发电量可达4OO亿度.老挝的水能储量十分丰富,它不仅有效储量丰富,而且水能集中,沿岸植被优良,河谷深窄,隘口众多,河床稳定,建坝河段工厂,企业,农田,居民和其他经

6、济设施极少,大坝淹没损失不大,搬迁人数不多,石料和木料丰富,开发条件极为优越.湄公河在老挝境内长1898公里,占总长的38.9%,积水面积21.5万平方公里,占总积水面积的26.5%.老挝境内多山,全国有20多条主要河流,其中最大的是纵贯老挝的湄公河.湄公河老挝段及其支流蕴藏着丰富的水电资源.据考察,湄公河大部分的水力资源蕴藏在老挝,全国有60多个水头较好的地方可建水电站,装机容量可达18000兆瓦.老挝和邻近东南亚各国电力均很紧缺,今后随着这一地区大规模建设的开展,电力市场将很大.因此,老挝的水能开发,不论是过去,现在和未来,在其国内和邻近国家的经济发展中都占有极其重要的地位.2003年前

7、6个月,老挝电力公司发电588600兆瓦//J,时,与计划相比增长7%.创收约4695万美元,从电力生产和销售方面获利约548万美元.其中,南俄河水电站发电4750000兆瓦//J,时,南勒河水电站68000兆瓦/小时,色塞水电站37000兆瓦/4,时,色拉巴水电站3254兆瓦//b时,南东河水电站1756兆瓦/小时,南果河水电站2515兆瓦//J,时.目前,老挝电力公司有l4家分公司,下辖6座水电站,装机容

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