中山市环境保护局办公室文件

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1、中山市环境保护局办公室文件中环办〔2017〕28号关于印发中山市环境保护局2017年环境污染和生态破坏纠纷调解处理及环境信访专项稽查工作实施方案的通知各镇区环保分局：为贯彻落实省环境保护厅厅《关于印发<2017年环境监察稽查工作实施方案>的通知》要求，围绕我局开展“环保工作落实年”部署，结合环境信访与监察执法联动工作制度要求，现将《中山市环境保护局2017年环境污染和生态破坏纠纷调解处理及环境信访专项稽查工作实施方案》印发给你们，请按照实施方案要求配合开展稽查工作。中山市环境保护局办公室2017年7月24日1(联系人：林雄辉，联系电话：88823168、13631113663)公开方式：不公

2、开中山市环保局办公室2017年7月27日印发1（印4份）13中山市环境保护局2017年环境污染和生态破坏纠纷调解处理及环境信访专项稽查工作实施方案为贯彻落实省环保厅《关于印发<2017年环境监察稽查工作实施方案>的通知》要求，围绕我局开展“环保工作落实年”部署，结合环境信访与监察执法联动工作制度要求，进一步加强我局环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作及环境信访工作，规范环境信访工作制度和秩序，提高处理环境污染和生态破坏纠纷调解工作力度，加强环境信访案件的调处效率和质量。经研究，决定于2017年7月开展2017年环境污染和生态破坏纠纷调解处理及环境信访专项稽查工作，现制定本方案如下：一、稽查范围

3、和稽查重点对象（一）中央环保督察组交办的194宗案件尚未办结或仍有信访投诉，未完全息诉息访的；（二）列入我局2017年重信重访专项调处行动名单的；（三）镇区环保部门2016年以来由环保部12369微信平台、省环保厅信访平台、市政府12345平台转办的环境信访案件，经多次转办，仍未息诉息访；（四）环境污染和生态破坏纠纷案件；（五）对于环境行政处罚力度小、环境违法问题突出、群众信访案件多的镇区应当列为重点稽查对象。13二、稽查组织机构和稽查安排成立中山市环境保护局环境污染和生态破坏纠纷调解处理及环境信访专项稽查工作小组，由环境监察分局韦国棠常务副局长任组长，环境监察分局莫昭远、冼景文、麦静君、庄

4、伟光副局长任副组长，成员包括信访室相关工作人员、各分片现场室相关工作人员、环保义务监督员、各镇区抽调人员及2016-2017年期间被稽查所在镇区的信访人代表（2-3人）。各镇区环保分局各安排1名熟悉信访业务的业务骨干参与稽查工作（各镇区分局请将参与稽查工作人员名单按照附件1要求填报并OA报送至环境监察分局信访室），采取交叉稽查方式，分两个稽查小组开展工作，具体安排如下：（一）第一小组，组长莫昭远，副组长庄伟光，成员林雄辉、朱甜、黄洁玲、部分镇区抽调人员、环保义务监督员和信访人代表。稽查范围：1、石岐区、西区、东区、南朗、火炬区、港口；2、横栏、古镇、东升、小榄、东凤、民众；（二）第二小组，组

5、长冼景文、副组长麦静君，成员邹桂生、张萍、陈建玲、孔雪莹、部分镇区抽调人员、环保义务监督员和信访人代表。稽查范围：1、南区、五桂山、板芙、三乡、神湾、坦洲；2、沙溪、大涌、阜沙、三角、黄圃、南头。13三、环境信访工作稽查内容（一）领导是否重视信访工作，包括是否按要求落实领导责任制、领导干部接访下访、领导包案、阅批群众来信、指挥处置重大信访问题及是否健全信访工作领导机构；（二）信访事项办理情况，包括是否按程序和要求办理各项信访案件，是否严格执行《中山市环境保护局环境监察分局环境信访与监察执法联动工作制度》；（三）工作机制创新情况，包括是否按要求建立健全信访工作机制、制度和办法，并能创新思路；（

6、四）是否能及时排查、稳妥处置社会矛盾；（五）工作队伍及网络建设情况是否符合相关要求；（六）是否按要求做好信息宣传、报送和调研。四、具体安排（一）稽查时间第一小组稽查实施时间为2017年7月1、石岐区、西区、东区；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：小榄、东凤、民众2、南朗、火炬区、港口；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：横栏、古镇、东升3、横栏、古镇、东升；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：石岐区、西区、东区4、小榄、东凤、民众；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：南朗、火炬区、港口13第二小组稽查实施时间为2017年7月1、南区、五桂山、板芙；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：三角、黄圃、南头2、三乡、

7、神湾、坦洲；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：沙溪、大涌、阜沙3、沙溪、大涌、阜沙；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：南区、五桂山、板芙4、三角、黄圃、南头；抽调参与稽查的工作人员所属镇区：三乡、神湾、坦洲五、稽查程序稽查应按照制定稽查计划、事先告知、实施稽查、文书制作、稽查建议执行和案卷归档六个步骤执行。(一)根据稽查事项的内容、类型及性质，确定稽查对象，制定具体的稽查计划。（二）事先告知，稽查实施前，向稽查对