第一部分权力运行情况简介

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1、洪江市熟坪乡规范权力运行制度汇编第一部分权力运行情况简介一、洪江市熟坪乡概况地处洪江市东南部，西邻深渡苗族乡、沙湾乡，东接大崇乡，北界硖洲乡，南靠龙船塘瑶族乡和洞口县那溪乡，总土地面积127平方公里。距市治黔城84公里。全乡辖山熟坪、网塘、罗翁、大坳、黎明、尚保、竹坡、双溪桥、光荣、连丰、大垅溪、下上、平山界、花园、大湾15个行政村，132个村民小组，1个居委会，1个居民小组，4059户，14168人。二、班子成员及工作分工胡祖军：党委书记，主持全乡全盘工作；谢商伟：乡长，主持政府全盘工作，兼管财政工

2、作；肖卫华：党委委员、人大主席，主持人大全盘工作，兼管党群、工会、纪检、监察、机关效能建设、科技、文化、教育、卫生、通讯、邮政、广播、电视、科协、旅游、国土、青年、老龄、等工作；李朝纲：党委委员、联工委主任，主持政协工作，兼管农业、畜牧、统战、消防、武装、新农村建设、林业、环保、宣传、水利水电、工业、为民办实事等工作；宋攀：党委委员，分管人口与计划生育、人口与计划生育协会等工作；易锦梅：副乡长，分管妇联、经管、民政、劳动保障、机关事务后勤等工作；蒋安安：副乡长，分管组织、企业、政法、综治维稳、老科协、

3、信访、安全生产、交通等工作；三、熟坪乡人民政府主要工作职责（一92洪江市熟坪乡规范权力运行制度汇编）全面贯彻执行党在农村的各项方针、政策，加强对农业和农村工作的领导；执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令。（二）研究制定全乡国民经济和社会发展的中、长期发展规划和年度计划，并组织实施。（三）抓好自身和所属党组织的思想、组织和作风建设。（四）坚持以经济建设为中心，大力发展农业、非公有制经济和第三产业，不断发展乡域经济。（五）抓好全乡精神文明和民主法制建设。（六）抓好武装部、妇联、共青团等

4、群众组织工作。（七）抓好社会事业和乡村基础设施建设。（八）办理上级人民政府交办的其他事项。92洪江市熟坪乡规范权力运行制度汇编第二部分规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范（一）党政综合办公室一、责任单位洪江市熟坪乡人民政府办公室二、责任人办公室实行主任负责下的岗位分工责任制，主任主持全面工作，并对本室工作全面负责，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。三、权力行使依据（一）《中华人民共和国公务员法》（二）《洪江市熟坪乡干部职工管理制度》（三）其他法规四、工作责任范围负责乡机关日常事务

5、和综合协调工作；负责起草本乡年度工作计划、总结及有关综合性的文件、报告，审印各办、站所起草的文件。负责乡机关联络接待、文电处理、各类文件执行情况督查、保密、档案、信息和宣传、参与信访接待工作等有关工作。五、工作流和图、办理时限、权力运行风险及防范措施（一）公文印发公文印发流程图各站所办相关人员起草拟文办公室下发和上送文件↓风险①↑负责人审查将正式文件两份在办公室留存↓↑分管领导签具意见办公室盖章↓↑办公室校核办公室打印↓风险②↑风险②办公室主任审核办公室核查↓风险③↑单位负责人签发拟文人校核↓↑办公室

6、编发文号→文印室打印清样92洪江市熟坪乡规范权力运行制度汇编办理时限草拟文件属特急件、急件按要求时限完成，属一般件2个工作日内完成。权力运行风险表现风险①：起草的公文（包括转发的公文），拟稿人和乡属单位负责人未签字后送办公室核稿；未按规定保留文件底稿及正式文件，造成不良后果。风险②：文件内容虚假不实，造成工作不能落实或引发不良社会影响。风险③：发文不符合程序，审核把关不严，造成公文格式不标准，用字用语不规范。防范措施1、严格执行《公文印发制度》，加强宣传教育，增强责任意识。92洪江市熟坪乡规范权力运行

7、制度汇编2、严格规范机关公文处理，强化效能监察，严格责任追究。3、加强文秘岗位培训。（二）印章管理权力运行风险表现风险①：印章管理未按照规定专人保管，设立专柜，印章被盗用、丢失，对单位造成不良的影响。风险②：违规使用印章对单位造成不良的影响。风险③：印章磨损需要更换，刻制印章未按要求办理造成不良的后果。防范措施加强学习教育。严格执行《印章使用制度》。设立监督岗，加强监督管理。强化效能监察，严格责任追究。（三）文书档案管理工作流程图档案员对归档材料进行分类、装订、编目、标引、上架↓档案的管理↓风险①档案

8、的借阅、利用↓风险②需要查阅档案者，应由各办、站所负责人批准，重要文书档案的查阅须请示主管领导↓一般情况下文档只在档案室查阅、特殊情况需复印的应由档管员进行复印后登记借出↓外单位人员查阅档案须出具单位证明，填写借阅登记表并在档案室查阅↓归还时档管员应认真检查文件的完整性及整洁情况92洪江市熟坪乡规范权力运行制度汇编办理时限档案每年上半年统一分类、装订、编目、上架，档案借阅即时办理。权力运行风险表现风险①：档案管理不严，出现丢失和损坏，造成无法弥补的损失；