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时间:2018-09-25
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1、项目编号:GXHBS-2006-5-广西工业发展“十一五”规划环境影响报告书(简本)编制单位:广西壮族自治区环境保护科学研究所证书编号:国环评证甲字第2902号编制时间:二OO六年五月125125项目名称:广西工业发展“十一五”规划文件类别:环境影响报告书委托单位:广西壮族自治区经济委员会评价单位:广西壮族自治区环境保护科学研究所法人代表:黎敏审定:审核:校核:项目负责:余婉丽(副所长高级工程师)协作单位:各地市经委、环保局125目录1总则51.1评价目的51.2评价的指导思想51.3评价原则61.4评价范围6
2、1.5评价重点61.6评价时段71.7评价方法71.8评价技术路线72“十一五”工业规划概述与分析82.1规划背景82.2规划方案简述112.3规划方案分析253规划环境影响识别304环境现状分析314.1环境空气质量314.2陆域水环境质量354.3近岸海域环境质量404.4声环境质量现状414.5工业固体废物状况414.6生活垃圾处置情况424.7广西主要环境问题分析424.8环境制约因素分析445环境保护目标及管理指标体系475.1环境保护目标475.2环境管理指标体系516规划实施的环境影响预测与分析5
3、66.1环境影响预测和分析的原则和方法566.2水环境影响预测与评价566.3大气环境影响预测与评价596.4固体废弃物预测与评价616.5生态环境影响评价617规划方案环境可行性分析638公众参与658.1公众参与调查658.2小结701259规划方案调整建议719.1产业结构及发展目标值调整建议719.2产业布局调整建议719.3把重点区域、流域综合整治计划纳入工业规划,为工业发展腾出环境空间739.4能源结构调整建议7310环境保护对策与减缓影响的措施7410.1“十一五”工业发展环境保护战略对策7410
4、.2政策法规基本要求8010.3环境保护与污染控制措施8910.4环境保护对策与建议小结9911工业发展规划环境管理红线指标对策建议10111.1要素红线10111.2开发活动环境管理红线10911.3区域红线11112评价结论11512.1《规划》与国家和自治区总体发展战略相一致11512.2《规划》的发展目标符合国家技术产业政策11512.3《规划》为环境保护奠定了良好的战略基础11512.4规划与广西各项相关规划基本协调11512.5产业结构比十一五有所优化,但仍有待加强11612.6循环经济力度不够大,
5、各产业集群间及上下游的联系和带动程度较低11612.7大部分区域地表水水质将维持现状水平11612.8大部分城市大气环境质量将达到或优于二级水平11612.9钢铁、林浆纸、石化、铝业和锰业的发展将对生态环境构成威胁11612.10水资源、铝锰资源可满足规划工业增长的需求,能源矿产资源市场风险较大11712.11土地资源尚有潜力,但林地资源呈现超载11712.13“十一五”工业产业布局基本合理,但需局部调整11813规划方案调整建11913.1产业结构调整建议11913.2发展目标值调整建议11913.3产业布局
6、调整建议11913.4把重点区域、流域综合整治计划纳入工业规划,为工业发展腾出环境空间12113.5能源结构调整建议12114环境保护对策与减缓影响的措施12214.1确定可持续发展的战略目标12214.2大力发展循环经济12214.3调整优化工业结构12314.4优化生产力布局12314.5发展壮大环保产业12314.6健全环保法规及标准体系,为严格执法奠定基础12312514.7推广清洁生产和绿色技术12414.8建立高效的环境监控机制和评价管理体系1241251总则1.1评价目的本次评价的主要目的是从战略
7、高度评价《广西壮族自治区工业发展“十一五”规划》可能产生的环境影响,提出指导广西“十一五”工业发展的环境保护对策和预防减缓环境影响的措施,为保护生态环境、防止环境污染奠定科学基础,为广西工业合理布局、产业结构合理调整提供科学依据,为贯彻落实科学发展观,保证广西经济增长、社会进步与环境保护的协调发展提供重要环境决策依据。1.2评价的指导思想以十六届五中全会精神为指导,树立和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,以协调经济增长、社会进步和环境保护良性循环为目标,以生态适宜性和资源环境承载力为约束条件,对广西
8、工业发展“十一五”规划实施可能导致的环境影响进行分析、预测和综合评估,从工业布局、产业结构优化、资源配置、基础设施等方面提出具有可操作性的规划方案调整建议,以及减缓规划方案环境影响的整体性对策措施,保障社会经济发展满足可持续发展战略要求。1.3评价原则可持续发展原则:以可持续发展为战略目的,综合考虑自然、社会、经济之间的相互关系,以资源、生态、环境承载约束条件为评价依据,评价规划方案的
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