自贡市贡井区人民政府办公室关于印发《贡井区突发重大动物疫情应急

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1、贡府办发〔2008〕91号自贡市贡井区人民政府办公室关于印发《贡井区突发重大动物疫情应急预案》的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区级相关部门：《贡井区突发重大动物疫情应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。二〇〇八年十二月三十日-27-贡井区突发重大动物疫情应急预案目　录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3突发重大动物疫情分级1.4适用范围1.5工作原则2.应急组织体系及职责2.1应急指挥机构2.2日常管理机构2.3专家委员会2.4应急处理机构2.5组织体系框架图3.突发重大动物疫情的监测、预防、预警与报告3.1监测3.2预防3.3预警3.4报告4.突发重

2、大动物疫情的应急响应和终止4.1应急响应的原则4.2疫情确认4.3应急响应4.4-27-应急处理人员的安全防护4.5突发重大动物疫情应急响应的终止5.善后处理5.1后期评估5.2奖励5.3责任5.4灾害补偿5.5抚恤和补助5.6恢复生产5.7社会救助6.突发重大动物疫情应急处置的保障6.1通信与信息保障6.2应急资源与装备保障6.3技术储备与保障6.4宣传、培训与演习7.附则7.1名词术语和缩写的定义与说明7.2预案管理与更新7.3预案解释部门7.4预案实施时间-27-1.总则1.1编制目的及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情对我区畜牧业

3、及公众健康造成的危害，保障畜牧业生产和农业、农村经济的持续稳定发展，维护公共卫生安全、人民群众身体健康和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》和《国家突发重大动物疫情应急预案》，制定本预案。1.3突发重大动物疫情分级根据国家突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。结合我区实际，根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情分为重大、较大和一般三级。1.3.1重大突发动物疫情（1）高致病性禽流感在21日内

4、，有3个以上乡镇发生疫情，或疫点数达到3个以上。（2）口蹄疫在14日内，有3个以上乡镇发生疫情，或疫点数达到3个以上。（3）在一个平均潜伏期内，在我区行政区域内有3个以上乡镇发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到3个以上。（4）在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我区发生，或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我区-27-或发生。（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，涉及我区3个以上乡镇或其中的人畜共患病发生感染人的病倒并有继续扩散趋势。（6）市畜牧局认定的其他突发重大动物疫情。1.3.2较大突发动物疫情（1）高致病性禽流感

5、在21日内，有2个以上乡镇发生疫情，或疫点数达到2个以上。（2）口蹄疫在14日内，有2个以上乡镇发生疫情，或疫点数达到2个以上。（3）在1个平均潜伏期内，在我区行政区域内有2个以上乡镇发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到2个以上。（4）在1个平均潜伏期内，在我区行政区域内有5个以上乡镇发生布鲁氏菌病、结核、狂犬病、炭疽、猪丹毒、猪肺疫等二类动物疫病呈暴发流行。1.3.3一般突发动物疫情（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在我区1个乡镇行政区域内发生。（2）二、三类动物疫病在我区1个乡镇行政区域内呈暴发流行。（3）区以上人民政府兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。

6、1.4适用范围本预案适用于本区行政区域内发生的重大、较大、一般动物疫情应急处理工作。-27-1.5工作原则（1）统一领导，分级管理。区人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；区、乡镇政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。（2）快速反应，高效运转。区、乡镇人民政府和兽医行政管理部门要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急

7、处理能力；发生突发重大动物疫情时，区、乡镇人民政府要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。（3）预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施。做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防