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时间:2018-09-19
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1、自贡市贡井区养殖水域滩涂规划(2018年-2030年)自贡市贡井区农牧林业局2018年4月编制说明2016年12月农业部发布了《关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》(农渔发〔2016〕39号),要求各省、自治区、直辖市、建设兵团在2018年全面完成《养殖水域滩涂规划》编制工作。为此,四川省农业厅发布了《四川省农业厅关于开展养殖水域滩涂规划编制工作的通知》(川农业函〔2017〕46号)和《四川省农业厅关于印发<2018年全省水产工作要点>的通知》(川农业函〔2018〕126号),要求各市、州于2018
2、年底全面完成《养殖水域滩涂规划》编制工作。自贡市贡井区农牧林业局为按时保质保量完成养殖水域滩涂规划编制工作,委托四川融汇项目管理有限公司于2018年3月13日通过公开招投标,确定四川省水产学校为本次《自贡市贡井区养殖水域滩涂规划》(以下简称《规划》)编制技术服务单位,并一同成立了规划编制小组。一、编制进程1、2018年1月贡井区农牧林业局向相关单位发送了《关于编制贡井区养殖水域滩涂规划请相关单位提供资料的函》,开始收集基础资料。2、2018年3月中旬规划编制小组成立后,进一步收集分析有关资料,开展了实地调研、资源调查。3、2018年3月下旬
3、规划编制小组根据收集的相关资料,调研、调查的数据形成《规划》咨询意见稿,并报送贡井区相关单位咨询意见。4、2018年4月上旬《规划》咨询意见反馈回来后,规划编制小组进行了修订,形成了《规划》送审稿。5、2018年4月11日,贡井区农牧林业局组织市、区相关单位和专家组成评审组对《规划》进行了审查(审查意见及评审组成员名单附后),编制小组对《规划》进一步修改和完善,形成了本次《规划》审定稿。二、主要框架和内容I《规划》共分五部分,包括:总则、养殖水域滩涂利用评价、养殖水域滩涂功能区划、保障措施、附则。第一部分,总则,包括:前言、编制依据、目标任
4、务、基本原则和规划范围。主要阐述当前水产养殖业面临形势,规划编制的相关背景和目的意义,规划编制依据的法律法规等,规划期限、目标和任务,规划遵循的主要原则,本地区养殖水域滩涂规划范围。第二部分,养殖水域滩涂利用评价,包括:水域滩涂承载力分析、水产养殖产业发展分析、养殖水域滩涂开发总体思路。主要阐述水域滩涂资源状况、自然气候条件、水生生物资源状况和水环境状况,根据现状进行水域滩涂承载力分析,形成评价结论,并分析水产养殖产业发展现状,提出养殖水域滩涂开发总体思路。第三部分,养殖水域滩涂功能区划,包括:功能区划分原则、禁止养殖区、限制养殖区、养殖区
5、划分方法。主要阐述禁养区、限养区和养殖区的三区划分方法,明确三区的范围、位置,提出三区的管理措施。第四部分,保障措施。提出加强组织领导、强化监督检查、完善生态保护和其他保障措施,确保规划的顺利实施。第五部分,附则。明确提出规划文本和图件的法律效力。三、本次养殖水域滩涂规划与养殖产业规划的主要区别养殖产业规划以产业发展为目的,以产业规划为主,主要关注养殖范围、品种、产量、产值和产业发展方向等,而本次规划编制以生态文明建设为目的,以空间规划为主,主要明确划分禁养区、限养区、养殖区的具体位置和范围,并明确三区的管理措施。I目录1总则11.1前言1
6、1.1.1面临形势11.1.2编制背景31.1.3目的意义41.2编制依据51.2.1国家法律、法规51.2.2地方法规61.2.3规程、规范、技术性文件61.2.4其它71.3目标任务81.3.1规划期限81.3.2规划目标91.3.3重点任务91.4基本原则91.5规划范围102养殖水域滩涂利用评价112.1水域滩涂承载力分析112.1.1水域滩涂资源状况112.1.2自然和社会环境条件142.1.3水生生物资源状况172.1.4水域环境状况202.1.5水域滩涂承载力评价272.2水产养殖产业发展分析282.2.1水产养殖发展现状28
7、2.2.2区域经济发展方向352.2.3水产养殖前景预测362.3养殖水域滩涂开发总体思路39I3养殖水域滩涂功能区划403.1功能区划分原则403.2养殖功能区区划413.2.1禁止养殖区413.2.2限制养殖区443.2.3养殖区463.3渔业布局规划503.3.1规划思路503.3.2规划布局513.3.3渔业环境保护措施563.4规划实现目标623.4.1水域滩涂面积623.4.2水产品养殖产量与产值633.4.3规划实施后生态效益评价644保障措施654.1加强组织领导654.2强化监督检查664.3完善生态保护674.3.1加强
8、养殖污染防控674.3.2开展养殖排放监测684.3.3示范减排技术684.4提供资金保障684.5其他保障措施695附则705.1规划效力705.2规划图件70I1总则1.1前
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