青川县土地整治规划

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1、青川县土地整治规划（2011～2015年）青川县国土资源局二〇一二年十一月青川县土地整治规划（2011～2015年）青川县国土资源局二〇一二年十一月目录第一章前言1第一节规划目的1第二节规划依据1一、法律法规1二、政策文件2三、相关规划4第三节规划期限和范围5一、规划期限5二、规划范围5第二章背景与形势5第一节区域现状5一、自然条件5二、人口、经济6三、土地利用现状7第三节以往土地整治工作评述10一、规划实施取得的成效10二、规划实施存在的问题12第四节土地整治潜力13一、农用地整治潜力14二、农村建设用地整治潜力16三、宜

2、耕后备土地开发潜力16四、土地复垦潜力18第五节土地整治面临的新机遇18一、西部大开发战略18二、统筹城乡改革发展19三、土地整治巳上升为国家战略19第六节土地整治面临的挑战20一、建设用地供给压力增大20二、耕地保护形势更加严峻20三、生态环境建设有待加强21第三章原则与目标22第一节土地整治的原则22一、依法依规科学规划22二、促进城乡统筹发展22三、上下结合相互协调22四、专家领衔公众参与23第二节主要规划指标23第三节目标、任务24一、主要目标24二、主要任务27第四章土地整治任务安排与措施29第一节土地整治的总体要

3、求29一、建设旱涝保收的高标准农田29二、加强农田基础设施建设29三、加快中低产田改造，积极开展坡耕地整治30第二节农用地整治与高标准基本农田建设30第三节农村建设用地整治31第四节加快土地复垦32第五节生态环境整治32第五章土地整治分区和项目安排33第一节土地整治分区33第二节项目安排34一、农用地整理项目安排34二、高标准基本农田建设项目安排35三、宜耕后备土地开发项目安排35四、建设用地整理项目安排36五、工矿废弃土地复垦项目安排37第六章投资与效益38第一节土地整治的投资38一、投资估算方法38二、农用地整理投资39

4、三、高标准基本农田建设投资39四、宜耕后备土地开发39五、建设用地整理投资投资40六、废弃工矿用地复垦投资40第二节土地整治的投资年度安排40第三节土地整治的筹资能力及渠道41第四节规划实施效益分析42一、社会效益42二、经济效益43三、生态效益44第七章保障措施45第一节规划实施的法律手段45第二节规划实施的经济手段45第三节规划实施的行政手段46第四节规划实施的社会手段47第五节规划实施的技术手段48附表50附表1：青川县2010年土地利用现状表50附表2：青川县土地整治规划控制指标表51附表3：青川县土地整治规划指标分

5、解表52附表4：青川县土地整治潜力及分级汇总表54附表5：青川县土地整治项目表57附表5.1农用地整理项目统计表57附表5.2高标准基本农田项目统计表62附表5.3宜耕后备土地资源开发项目统计表66附表5.4城乡建设用地增减挂钩项目统计表71附表5.5废弃工矿地复垦项目统计表73青川县土地整治规划（2011-2015年）第一章前言第一节规划目的根据党中央、国务院关于大力推进土地整治的决策部署及四川省统筹城乡发展，为落实《全国土地整治规划（2011-2015年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》的目标任务，

6、实现统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹安排、科学指导土地整治活动，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，按照《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）和《四川省土地整治规划编制工作方案》（川国土资发〔2011〕35号），为确保青川县土地整治规划编制工作的顺利开展，特制定本规划。第二节规划依据一、法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国城乡

7、规划法》；3、《中华人民共和国物权法》；4、《中华人民共和国农村土地承包法》；5、《中华人民共和国环境保护法》；78青川县土地整治规划（2011-2015年）6、《中华人民共和国环境影响评价法》7、《中华人民共和国防洪法》；8、《中华人民共和国水土保持法》；9、《中华人民共和国森林法》；10、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；11、《基本农田保护条例》；12、《土地复垦条例》；13、《农村土地承包经营权流转管理办法》；14、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》；15、《四川省基本农田保护实施细则》。二、政策文件

8、1．《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（2008年10月12日中国共产第十七届中央委员会第三次全体会议通过）；2．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004）28号）；3．《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发（2006）31号）；4．《国务院关于促进