医学课件第一章_卫生法概述课件

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1、卫生法学(ScienceofHealthLaw)自我介绍:谢晓如，15987187726课程要求第一章卫生法概述第一节卫生法的概念与调整对象医疗形势严峻群众维权意识觉醒——医院面对挑战医患纠纷触目惊心——比比皆是以前不是事的事，现在都是事。全国有73.33%的医院出现过用暴力对待医生的事件当前的医疗形势当前的医疗形势医学本身1．复杂与高风险2．疑难病和误诊的增加中国误诊率28～36%，疑难病可高达40%3．高新技术开发带来希望，也带来风险4．新兴疾病不断发生，人类不停探索医生方面1．医德滑坡——

2、马虎失责、粗心大意和红包问题2．缺乏沟通——人文关怀失落3．服务不周——“生、冷、硬”4．墨守成规——旧知识、旧思想、旧观念5．盲目乐观——我什么都会做患者方面生命质量1．对健康期望值过高生存质量生活质量2   维权意识增强3． 患者有限的专业知识和医学事业高速发展的差距4． 不良的求医行为5.个体差异医院方面1．医学法制教育没跟上2．医疗行为或流程不规范3．医院管理滞后过分强调经济收入(费用监管)管理制度的缺陷(质量监管)过度诊断、过度治疗（肝病、肿瘤、介入、产科、ICU……)服

3、务差工作压力太大医疗欺诈社会方面1． 20年医改基本不成功供需矛盾突出国家投入不足医疗费用增长市场经济冲击管理体制的落后2．法律意识大大提高3．生命、健康无价与赔偿有限的矛盾4．卫生知识普及5．医疗保险的机制不全6．新闻媒体不负责任的炒作7．法律法规滞后及不配套防范措施1．开展以病人为中心活动，提高人文素质，培养良好沟通能力。2．学习掌握相关医学法律法规知识。3．规范落实医院各项规章制度。严格执行医疗护理诊治操作常规。狠抓“三基”、“三严”，练好基本功。严密观察病情，1%疏忽对病人就100%伤害。严

4、格准入制度。4．提高医疗服务质量（技术、态度、费用、环境）。5.保障设备运行良好；急救通道畅通；危重抢救、转诊及时、合理。（一）卫生1、指为维护和保障人体健康而进行的一切个人和社会活动的总和；2、为增进人体健康，预防疾病所采取的个人和社会的措施；3、卫生已经成长为一项重要的社会事业；人与自然人与环境人与社会卫生的投入、水平、效益医疗、预防、保健，药品、食品、公共卫生4、卫生已发展成为具有科学内涵的知识体系。疾病的诊断、检测、防治药品的研、产、销卫生知识和健康生活习惯的宣传与普及卫生的范围:有广义和狭

5、义之分广义：指有关卫生的一切事项,如环境保护、环境卫生、个人卫生、生产安全和社会保障等等。狭义：主要指卫生法所规范的事项。辞海的定义：为增进人体健康，预防疾病，改善和创造合乎生理要求的生产环境、生活条件所采取的个人和社会措施。卫生法所规范的卫生事项主要包括：1、传染病、地方病、非传染病的防治2、免役接种3、健康教育4、营养5、环境卫生6、精神卫生7、食品安全8、职业卫生9、公共卫生10、学校卫生11、计划生育12、生殖健康13、药品安全14、化妆品卫生15、预防保健16、卫生组织、人员17、卫生政策、

6、信息18、卫生立法（二）法与卫生法◆法的概念与特征◆卫生法的概念与特征法的概念法是由国家制定和认可的并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。法由国家制定，体现国家的意志，不同的社会的法维护的利益是不同的，但法又具有正义性，维护公平。法的特征1、法是调整社会关系的规范。2、法是由国家制定并由国家强制力保证实施的。3、法律以权利义务双向规定为调整机制。4、法律的制定具有严格的程序性。5、法律具有普遍性。（三）卫生法的概念与特征概念卫生法律是由国家制定或者认可的并由国家的强制力保证实施的，调整卫生活动中所发

7、生的权利与义务关系的行为规范的总称。简言之，卫生法是调整卫生社会关系的法律规范的总称。卫生法特征1.卫生法律规范是行政法规范、民事法律规范及刑事规范相结合的法律规范。2.卫生法是卫生法律规范和医学技术规范相结合的法律。既具有法律的强制性，又具有很强的专业技术性。3.卫生法是强制性规范与任意性规范相结合的法律。二、调整对象：是卫生法在规范与人体生命健康相关活动中所形成的各种社会关系．第一，调整生命健康权益保障关系；第二，调整国家对医药卫生事业进行宏观管理中形成的社会关系；第三，调整现代医学科学技术发展而

8、形成的新型社会关系；第四，调整医药卫生资源配置关系．卫生法的特征强制性规范，即行为人必须依照法律的规定行为，不允许人们以任何方式加以变更或违反，一旦违反，就要承担不利的法律后果。又可分为义务性规范和禁止性规范两种调整方式。任意性规范，就是依法律的规定当事人对自己的行为有选择的余地，允许自行确定其权利和义务的法律规范，在法律术语上一般表现为“可以怎么样”。第二节卫生法律渊源卫生法的渊源即卫生法的外部表现形式，是指不同的主体制定或认可的以不同效力等级体现的法