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时间:2018-09-25
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行政权力事项(其它权利事项)实施清单从事出版物发行业务的单位和个人年度核验1事项类型其他行政权力2基本编码3实施编码4事项名称主项名称从事出版物发行业务的单位和个人年度核验子项名称5实施主体合山市文化体育广电局6实施主体性质法定机关7承办机构合山市政务服务中心文广局窗口8联办机构无。9办理地点合山市人民南路16-11号10办理时间工作日:上午8:30-12:00、下午(夏季)15:00-17:30(冬季)14:30-17:0011咨询及监督电话咨询电话0772—8955832监督电话0772—891244112设定依据《出版物市场管理规定》(国家新闻出版广电总局、商务部令第10号)第三十条第一款从事出版物发行业务的单位、个人应当按照出版行政主管部门的规定接受年度核验,并按照《中华人民共和国统计法》《新闻出版统计管理办法》及有关规定如实报送统计资料,不得以任何借口拒报、迟报、虚报、瞒报以及伪造和篡改统计资料。出版物发行单位不再具备行政许可的法定条件的,由新闻出版行政部门责令限期改正;逾期仍未改正的,由原发证机关撤销《出版物经营许可证》。13实施对象1.在本行政区域内已领取《出版物经营许可证》的单位和个人;2.从事出版物零售业务的单位和个人。14行使层级县级。 15权限划分出版物市场管理规定》(国家新闻出版广电总局、商务部令第10号)第三十条第一款从事出版物发行业务的单位、个人应当按照出版行政主管部门的规定接受年度核验,并按照《中华人民共和国统计法》《新闻出版统计管理办法》及有关规定如实报送统计资料,不得以任何借口拒报、迟报、虚报、瞒报以及伪造和篡改统计资料。出版物发行单位不再具备行政许可的法定条件的,由新闻出版行政部门责令限期改正;逾期仍未改正的,由原发证机关撤销《出版物经营许可证》。16行使内容出版物市场管理规定》(国家新闻出版广电总局、商务部令第10号)第三十条第一款从事出版物发行业务的单位、个人应当按照出版行政主管部门的规定接受年度核验,并按照《中华人民共和国统计法》《新闻出版统计管理办法》及有关规定如实报送统计资料,不得以任何借口拒报、迟报、虚报、瞒报以及伪造和篡改统计资料。出版物发行单位不再具备行政许可的法定条件的,由新闻出版行政部门责令限期改正;逾期仍未改正的,由原发证机关撤销《出版物经营许可证》。17通办范围无。18办结时限法定办结时限即办件。承诺办结时限即办件。19实施条件年度核验材料清单:1.《出版物经营许可证》副本原件;2.《发行单位年度核验登记表》;3.自查报告;4.工商营业执照副本复印件;20申请材料申请材料目录、申请表空表详见附件2、3。21特殊环节(含中介服务)环节名称无。办结时限无。22审查方式及标准一、审查方式:书面审查。标准如下:(一)申请书(表)的审查标准1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。(二)证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制。25收费标准及其依据是否收费否。收费标准无。收费依据无。26结果名称从事出版物发行业务的单位和个人年度核验。27结果样本无。28办件类型29办理形式窗口办理。30预约办理不可预约。31网上支付无。32物流快递无。33运行系统无。34常见问题及注意事项无。35责任事项1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:审查申请材料。 3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。4.送达责任:准予许可的,制发艺术品经营单位备案证明,送达并信息公开;不予许可的,送达不予许可决定书。5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的;2.不公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补交的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;9.其他违反法律法规规定的行为。37备注 廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高1.严格按照《出版物市场管理规定》等有关要求执行;2.规范工作程序,加强制度建设;3.加强对工作人员教育和培训;4.重大事项须经集体讨论决定。政务服务窗口首问责任人2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低行政审批股3.相关领导没能严格审批、把关中分管领导4.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为高各环节有关人员备注附件1.从事出版物发行业务的单位和个人年度核验权力运行流程图附件2.申请材料目录 附件1从事出版物发行业务的单位和个人年度核验流程图申请材料目录:1.提供《出版物经营许可证》副本原件。2.填写《出版物发行企业年度核验表》。3.经营场所使用证明。4.以省新闻出版广电局年度核验通知为准。申请人审核未通过,说明原因,退办。申请人决定。根据综合审查意见作出批准或不予批准的决定。资料审核的主要内容:1、有确定的名称和经营范围。2、至少一名负责人应当具有初级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的初级以上专业技术资格。3、有固定的经营场所。现场考察:两名以上工作人员进行实地审核。受理:审批窗口依据国家相关法律法规要求做出受理与不受理的决定。审批窗口审核审批窗口受理不予受理或补充材料(一次性告知) 附件2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1《出版物经营许可证》副本原件《出版物市场管理规定》第三十一条原件否1份必要申请人自备审核人签名并加盖单位公章2《发行单位年度核验登记表》《出版物市场管理规定》第三十一条复印件(原件备查)否1份A4纸必要申请人自备法定代表人签名并加盖申请单位公章3自查报告《出版物市场管理规定》第三十一条原件否1份A4纸必要申请人自备法定代表人签名并加盖申请单位公章4工商营业执照副本复印件《出版物市场管理规定》第三十一条复印件(原件备查)否1份A4纸必要申请人自备法定代表人签名并加盖申请单位公章—9— 附件3201年发行单位年度核验登记表(发行单位填写)省份:单位盖章基本信息单位名称成立日期年月日地址及邮编职工人数(人)法定代表人姓名及电话总经理姓名及电话组织机构代码经济性质(划√单选)新华书店系统□出版系统□邮政系统□其他国有或国有控股□民营或民营控股□外资企业□其他形式________________(请注明)注册资本(万元)投资总额(万美元)(外资企业填写)股东、投资金额及投资比例股东名称、投资金额(万元)、投资比例(%)业务信息企业类型(划√单选)批发企业□零售单位□是否开设网上书店□是□否策划图书情况该年度策划图书数量种(本)本单位策划图书销售总额万元发行员资质初级发行员名中级发行员名高级发行员名物流中心地址及面积(平方米)营业面积5000平方米以上的书城书城名称、营业面积(平方米)、地址营业收入(万元)利润总额(万元)资产总额(万元)年应缴税金总额(万元)出版物发行网点情况发行网点总数(个):发行网点面积总计(平方米):其中,县及县以上网点数量(个):乡镇及以下网点数量(个):按销售环节统计项目出版物销售额(万元)(实洋)销售册数(万册、张、盘)出版物批发出版物零售总计其中网络交易销售额:其中网络交易销售册数:按分类销售统计项目出版物销售额(万元)(实洋)销售册数(万册、张、盘)—9— 图书报纸期刊电子音像总计奖罚记录本年度获奖记录本年度违规记录新闻出版行政部门审核意见法定代表人签名:填表人:联系电话:填报日期:本表可在广西新闻出版广电总局网站(http://www.gxpprft.gov.cn/)下载,如填报内容较多可另附表。—9—
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