关于购置工程用车的请示-广州市环境保护局

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1、广东省环境保护厅办公室粤环办函〔2016〕148号关于印发《广东省企业事业单位突发环境事件应急预案评审技术指南》的通知各地级以上市环保局、深圳市人居环境委、顺德区环境运输和城市管理局：为贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号），指导我省企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作，我厅组织广东省环境科学研究院编制了《广东省企业事业单位突发环境事件应急预案评审技术指南》，经广泛征求意见和专家审定后，现印发给你们。在使用过程中遇到的问题，请径向我厅反映。附件：《广东省企业事业单位突发环

2、境事件应急预案评审技术指南》广东省环境保护厅办公室2016年6月8日联系人：广东省环境保护厅应急办林健弟020-87531038；广东省环境科学研究院蔡思彤020-83545041附件广东省企业事业单位突发环境事件应急预案评审技术指南广东省环境科学研究院2016年6月—3—目录1前言52主要引用文件53适用范围64评审流程64.1评审准备74.2自查或初审84.3专家评审会84.4复核105评审要点105.1预案编制整体是否符合要求105.2项目基本情况是否清晰115.3环境风险单元的识别是否准确115.4现有环境应急能力的

3、差距分析与整改计划115.5应急组织机构是否健全、职责是否明确125.6预防与预警机制是否合理125.7应急处置是否及时可行135.8后期处置是否可行145.9监督管理措施是否完善145.10附件材料是否齐备15附件1：环境应急预案评审会议程序16附件2：应急预案评审表17—5—附件3：评审意见表19附件4：环境应急预案材料装订要求22—5—1前言为指导我省企业事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“预案”）的评审工作，增强预案的科学性、实效性和可操作性，根据相关法律、法规和规章，制定本指南。2主要引用文件《中华人民共和国环

4、境保护法》（2015年）《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令17号）《突发环境事件调查处理办法》（部令第32号）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）《环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见》（环发〔2009〕130号）《环境保护部环境应急专家管理办法》（环发〔2010〕105号）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔20

5、13〕101号）《广东省突发事件应急预案管理办法》（粤府办〔2008〕36号）《广东省突发事件应对条例》（2010年）《广东省突发事件总体应急预案》（2011年）《广东省突发环境事件应急预案》（2012年）—22—《广东省环境保护厅突发环境事件应急预案》（2013年）《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南（试行）》（2012年）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（粤环〔2015〕99号）3适用范围本指南适用于企业事业单位突发环境事

6、件应急预案的评审。企业事业单位可自行组织预案评审工作，也可委托有技术力量的第三方评审组织单位开展工作。本指南不适用于下列企业事业单位的预案评审：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；8）加油站、加气站；9）港口、码头。4评审流程企业事业单位可按照以下流程开展预案的评审工作。—22—图1评审工作流程图4.1评审准备企业事业单位应成立预案编制组，在开展环

7、境风险评估和应急资源调查基础上，编制突发环境事件应急预案。企业事业单位完成以下预案相关评审材料，可组织召开或委托开展评审：（1）环境应急预案及编制说明；（2）环境风险评估报告；（3）环境应急资源调查报告。—22—4.2自查或初审应按照国家和地方对预案的相关要求，对预案相关材料进行自查，或委托第三方评审组织单位对预案相关材料进行初审。自查或初审的要点为：（1）预案基本要素是否齐全，整体形式是否规范，尤其是环境风险单元的识别、应急设施与措施、应急组织机构及职责、信息报告等重点内容是否全面、明晰。（2）项目现场环境预防预警措施和应

8、急设施是否满足自身应急需求，有全面专业的应急能力分析。4.3专家评审会4.3.1评审小组的组成预案评审小组人员应当包括：（1）评审专家。评审专家应熟悉环境应急管理工作有关法律、法规、规章和政策、标准，具有相关行业或相关专业技术经验。重大环境风险等级的企业事业单位的评审专家数量一般为5名或以