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时间:2018-09-25
《注安工程师考试法律部分精编(一)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、安全生产法及相关法律知识1.广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可,并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指具体的法律法规,包括宪法、法令、法律、行政法规、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。2.规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类。法律规范是社会规范的一种。3.法的本质的属性是统治阶级的意志,可分为三个方面1.一般性2.客观性3.统一性4法的效力即法的生效范围,是指法律规范对什么人、在什么地方和什么时间发生效力。1.人的效力2.地域的效力3.时间的效力5法的特征:法是由特定的国家机关制定的2.法是依照特
2、定程序制定的3.法具有国家强制性4.法是调整人们行为的社会规范6.法的分类:1.成文法和不成文法.我国社会主义法属于成文法范畴2.按照其法律地位和法律效力的层级划分.法包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章.7.社会主义法的基本内容:主要包括依法治国基本方略和依法行政基本准则、社会主义法制、社会主义法的体系、社会主义法的适用等内容。8.依法行政的基本要求1.合法行政2.合理行政3.程序得当4.高效为民5.诚实守信6.权责统一9.社会主义法治三层含义1.泛指立法、执法和守法2.专指社会主义的法律、制度3.是指社会主义的民主的保障实
3、现社会主义民主的法律化、制度化、并严格依法10.社会主义法治的基本内容1.有法可依是确立和实现社会主义法治的前提2.有法必依是社会主义法治的中心环节3.执法必严和违法必究是社会主义法治的切实保证。11.安全生产法的必要性1.安全生产法律意识淡薄2.安全生产出现了新情况、新问题、亟待依法规范3.综合性的安全生产立法滞后4.政府机构改革和职能转变后,没有依法确立综合监管与专项监管相结合的安全生产监管体制,尚未建立健全依法监管的长效机制12.安全生产的监督管理工作主要是运用法律手段,辅以必要的经济手段和行政手段,依法加大监管力度,查处安全生产
4、违法行为。13.制定安全生产法的必要性1.是依法加强监督管理,保证各级安全生产监督管理部门依法行政的需要2.是依法规范安全生产的需要3.是制裁安全违法行为,保护人民群众生命和财产安全的需要。4.是建立健全我国安全生产法律体系的需要。14.安全生产立法的重要意义1.有利于全面加强我国安全生产法律体系建设2.有利于保障人民群众生命和财产安全3.有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作4.有利于各级人民政府加强对安全生产工作的指导5.有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政,加强监督管理6.有利于提高从业人员的安全素质7.有利于增强全体公民的
5、安全法律意识8.有利于制裁各种安全生产违法行为15.安全生产法律体系是指我国现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体16.体系特征1.调整的对象和阶级意志具有统一性2.内容和形式具有多样性3.相互关系具有系统性17.法的不同层级上可分为上位法和下位法,以上位法的规定为准,适用上位法的规定,上位法没有规定的,可以适用下位法,下位法的数量一般多余上位法。18.法律是安全生产法律体系中的上位法,居于整个体系的最高层级,安全生产法规分为行政法规和地方性法规,安全生产行政规章分为部门规章和地方性规章。19.国家的许多安全生产立法却将
6、安全生产标准作为生产经营单位必须执行的技术规范而载入法律,安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范而载入法律,安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范,它就具有了法律上的地位和效力。法定安全生产标准主要是强制性安全生产标准。20.特殊法是适用于某些安全生产领域独立存在的特殊性、专业性问题的法律规范,他们往往比普通法更专业、更具体更有可操作性。在同一层级的安全生产立法对同一类问题的法律适用上,应当适用特殊法优于普通法的原则21.单行法的内容只涉及某一领域或者某一方面的安全生产问题,在一定条件下,综合性法和单行法的区分是相对的、
7、可分的。22.安法的立法背景:改革开放以来,在党中央、国务院以及各级地方政府和人民政府的领导下,我国的安全生产状况逐步好转,但近年来,安全生产状况很不稳定,重大、特大事故连续发生,为了加强安全生产监督管理,遏制事故,减少人民生命和财产损失,保证社会主义现代化建设的顺利进行,党中央、国务院坚持安全第一的方针,先后采取了安全生产专项治理,特别是加强法制等一系列重大措施,为实现安全生产的稳定好转奠定了外部条件,在党中央依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略以后,安全生产法制建设被提到前所未有的重要位置上,安全生产法制建设的进程不断加快,安法
8、就是在这样的背景下制定的。23.安法的调整对象:是一步调整安全生产方面社会关系的专门法律基本的社会关系有5种1.各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门、有关安全生产专项监督管理检查人员之间的关系2.各级安
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