2013基本公卫考核指标意见征集(处室合集) (1)

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1、附件1：重庆市2013年度基本公共卫生服务项目考核指标体系一级指标二级指标三级指标指标说明评审标准数据资料来源1.组织管理（13分）1.1项目管理（5分）1.1.1制度建设（1分）区县卫生行政部门制定或转发本地区2013年基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范，项目管理制度、绩效考核办法以及资金管理制度等。实施方案和服务规范内容齐全；项目管理制度健全；明确绩效考核指标，并与资金分配挂钩的结果应用；资金管理办法明确支出范围（符合财社〔2010〕311号文件规定），并制定了服务项目逐项补助参考标准。每项0.5分。区县提供的有关文件资料、年度工作报告。随同工作进展情

2、况考核报告提交的有关文件。1.1.2组织管理（2分）区县卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，开展项目组织管理工作。包括：领导小组建设，主管部门职责分工，基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构责任分工和落实情况，组织培训、督导、考核等管理工作开展情况。领导小组建设，专/兼职管理机构和人员设置明确，管理工作记录或资料规范；：有培训通知、记录或培训教材；有督导（技术指导）记录或督导报告等资料，区县提供的材料与基层材料印证。每项1分。区县卫生行政部门及基层医疗卫生机构管理人员及相关服务人员知识考核1分，按比例扣分。区县提供的有关文件、工作记录或资料。县（区）卫生行政部

3、门和基层医疗卫生机构提供的培训通知、培训记录、督导记录等相关资料。随同工作进展情况考核报告提交的有关文件。区县卫生行政部门及基层医疗卫生机构管理人员及相关服务人员知识考核得分。1.1.3数据报送（2分）区县卫生行政部门对基层医疗卫生机构进行信息报告管理等情况，包括项目各项服务执行情况，项目资金拨付和使用情况，运用以健康档案为基础的信息系统报送数据情况。要求：准确、及时、规范。区县提供的辖区内各基层医疗卫生机构有关数据，与抽查的基层医疗卫生机构填报的业务数据以及专业公共卫生机构报告数据一致２分。信息系统有效运用，1分。扣完为止。区县卫生行政部门提供的对基层医疗卫

4、生机构开展日常工作检查的报告和记录，有关信息和数据报告资料。专业公共卫生机构提供业务指导、参与督导考核的相关资料14，专业公共卫生机构向上级专业公共卫生机构报送的相关数据。1.2绩效考核（8分）1.2.1组织绩效考核（5分）根据属地管理、分级考核原则，县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。有绩效考核报告（含考核结果）、过程记录、考核结果应用有关文件和财务凭证，各街镇绩效考核结果（分数或排名）。缺1项扣2分，扣完为止。县（区）卫生行政部门提供的绩效考核报告、考核结果、考核记录、相关文件、相关财务凭证。1.2.2考核结果运用（3分）各区县根据各

5、街镇绩效考核结果（分数或排名），与项目经费拨付挂钩，绩效考核结果具体应用情况。。考核结果应用有关文件和财务凭证，根据考核情况排名，绩效考核结果具体应用情况，兑现资金拨付。未运用并兑现经费不得分。县（区）卫生行政部门提供的绩效方案、考核报告、考核结果、考核记录、相关文件、相关财务凭证。2.资金管理（15分）2.1资金拨付（5分）2.1.1经费筹集与落实(5分）要求：足额、及时到位。2013年度项目预拨资金自市级下达起，至基层医疗卫生机构到账的周期。核实截至2014年3月31日，基层医疗卫生机构的实际资金到位情况。经费经费补助标准达国家当年规定要求。2013年6月

6、30日（含）以前项目资金50%以上拨付到基层；2014年1月31日（含）以前中央、市级资金全部拨付到基层；2014年3月31日（含）全部项目经费拨付到基层。经费补助达国家标准。缺1项扣2分，扣完为止。（考核预下达和年终结算情况）查看2013年市、县各级资金分配文件。查看2013年市、县各级资金分配文件或指标文件，基层医疗卫生机构银行入账通知和银行拨款单。2.2资金使用（10分）2.2.2资金支出及时、规范（5分）核实2013年度基本公共卫生专项资金实际支出情况。用于村卫生室的基本公共卫生补助资金不低于筹资总额的２０%。是否存在违规使用资金的现象。包括扩大支出范

7、围、挪用、虚报冒领、支付依据不充分等。抽查乡镇卫生院对村卫生室公共卫生补助资金发放情况，低于２０%扣１分。每个基层机构抽查财务凭证，发现扩大支出范围、挪用、虚报冒领、支付依据不充分等情况，违规1起扣2分，扣完为止。基层医疗卫生机构专项支出明细账。项目支出记账凭证和原始凭证142.2.3专项核算全面、准确（5分）基层医疗卫生机构是否对项目资金进行专项核算。按照新会计制度要求，进行专项核算，明确项目执行进度。1项不达标扣2分，扣完为止。账簿设置和记账凭证。3.项目执行（55分）3.1城乡居民健康档案管理服务（5分）3.1.1规范化电子建档率（2分）规范化电子建档率

8、=规范化电子档案建档人数/辖区内常住居