注册资本弱化视角下的公司债权人利益保护

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1、注册资本弱化视角下的公司债权人利益保护作者：本网编辑 来源：http://www.lawyerwq.com 发布时间：2014年05月22日点击数： 385  免费法律咨询  注册资本弱化视角下的 公司债权人利益保护应当逐步建立失信企业的“黑名单”机制，并保证债权人能够较为方便地通过信用信息公示系统查询“老赖”企业的信息，最大限度地降低交易的风险。债权人因公司未履行偿债与担保的义务而提起异议之 诉时，在异议未被撤销或判决执行前，合并、减资等重 大变动活动应停止执行。我们需要对于法人人格否认制度适用中的问题进行合理的反思。其中最为突出的即是“资本显著不足”是否 还应适

2、用以及如何适用的问题。   一、最新修改的公司法对公司注册资本的弱化   2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《关于修改<中华人民共和国公司法>的决定》。根据该决定修改的公司法（以下简称最新修改的公司法）最重大的变化就是显著弱化了原法中所规定的注册资本，具体体现在以下几个方面：其一，有限责任公司与发起设立的股份有限公司采取更加彻底的认缴资本制。2005年公司法中已经明确规定有限责任公司及发起设立的股份有限公司采取认缴资本制，即公司的注册资本为股东或发起人认缴或认购的资本额或股本总额。但是，该法仍然规定了首期缴纳出资的比例不低于资本

3、总额的20%，其余资本应在两年内缴足。其中，投资公司可以在五年内缴足。最新修改的公司法不再规定这两类公司首期缴纳资本的比例，股东如何缴纳、何时缴纳出资均不再由法律做强制性规定，而完全由公司通过自己的章程确定并严格按照章程执行。但是，最新修改的公司法关于募集设立的股份有限公司资本形成问题的规定却未做实质性改变，仍然沿袭了原法所确立的实缴资本制度，即募集设立的股份有限公司的“注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额”，而非各：股东所认缴的出资额。其二，取消了公司最低注册资本额的要求。2005年公司法大幅度调低了公司的最低注册资本额：有限责任公司的最低注册资本额统一为3

4、万元，一人有限责任公司的最低注册资本额确定为10万元；而股份有限公司的最低注册资本额确定为500万元。而最新修改的公司法彻底取消了各类公司的最低注册资本额要求，公司实施减资后的注册资本也无不得低于最低注册资本额的要求。其三，取消了货币出资的最低比例要求。2005年公司法中明确规定全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十，而最新修改的公司法不再做这样的强制性规定，使得公司出资形式的要求变得更加宽松和灵活，更加契合市场经济纵深发展的需要。其四，取消了验资程序。2005年公司法规定股东缴纳出资后应当由依法设立的验资机构进行验资才能有效设立，而最新修改

5、的公司法则不再强制要求公司设立时履行验资手续，使得企业设立的程序变得更为简便。其五，公司资本记载和登记的要求显著弱化。根据2005年公司法的规定，实收资本属于公司营业执照必须载明的事项，公司设立时的出资额及其变更均应及时向登记机关进行登记。而最新修改的公司法则不再对上述事项做强制性要求。   最新修改的公司法对于注册资本的弱化，使得企业设立的门槛大大降低，投资者入市变得更为容易，无疑将极大地激发投资者投资、创业的热情；对于企业设立本身的“减负”，将使企业甩掉僵化的“资本”包袱，轻装上阵，进一步提升其经营的自主性和应对市场的能力，从而有力地促进市场的活跃与繁荣。应当说

6、，最新修改的公司法所释放的巨大能量，必将在更高层次上推进我国市场经济的健康、深入发展。   二、注册资本弱化背景下公司债权人保护面临的新挑战 相比于个人独资企业与合伙企业，公司具有更加彻底的独立性。公司将自身财产与股东个人财产、自身责任与股东责任加以严格区隔，从而大大减轻了投资者的经营风险和负担，有效地激励着投资者的投资热情，使得社会的闲散资金能够源源不断地汇聚到公司中，大规模企业如雨后春笋般得以设立。正因如此，学者们对于公司机制给予了高度的赞誉，其中最具代表性的当属美国哥伦比亚大学前校长巴特勒(N．N．Butler)的评价：建立在有限责任基础上的公司“是当代最伟大

7、的发明，其产生的意义甚至超过了蒸汽机和电的发明”。①但是，以股东有限责任为基础的公司制度在充分关照股东利益的同时，如果不注意债权人利益的保护，可能会极大地损害公司债权人的利益，导致各方利益的失衡和不公正现象的发生。正基于此，各国公司法均建立一系列的制度来强化对于债权人利益的保护。传统公司法尤其是大陆法系诸国的公司法往往特别强调资本的确定与充实原则，以保障公司的债务清偿有必要的物质基础；法律对设立公司时股东的出资形式及验资问题往往进行强制性的规定，以确保股东所缴纳的资本具有清偿能力且能够如实到位；在公司运营的过程中，为防范股东滥用独立法人地位及有限责任侵害公司债权