香港课程实施影响因素之分析

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1、香港课程实施影响因素之分析冯生尧　李子建【摘要】课程实施是课程改革取得成功的关键因素之一。本文试图透过目标为本课程这个案例,从改革特性、整体策略、教师发展、资源提供、学校行政和教师文化等几方面,剖析影响香港课程实施的诸多因素。研究表明,虽然政府已经意识到课程实施的重要性,并采取了一些相应措施,但是许多不利因素依然存在。因此,此项改革的课堂实施情况,与改革的理想之间,还存在巨大的反差。目标为本课程,远非一项成功的改革。　　一、引言　　教育进步,离不开教育改革。然而许多改革,轰轰烈烈开幕,凄凄惨惨收场。在经历了一波又一波雄心勃勃

2、的改革、聆听了一次又一次夸夸其谈的理想之后,学校和课堂、教师和学生,依旧延续着几十年乃至几百年以来的传统做法。无论是外国、还是中国,大陆还是香港,这个问题都严重地困扰着教育界。其实,许多改革的失败,主要原因不在于设计是否科学、理想是否完美,而在于实施上的种种问题,甚至乎,许多改革还只是停留在口头上、文件上,连初步的采用也谈不上。如同其它地方一样,80年代以来,香港推行了多项课程改革,如校本课程、综合课程、活动教学法、目标为本课程等。这些改革的效果如何呢?决策者的良好愿望真的得到贯彻了吗?是什么因素影响了改革的成效?这是所有改

3、革参与者都必须清楚回答的问题!有鉴于此,本文试图透过目标为本课程这个个案,理解影响香港课程实施的众多因素,从而也为国内改革提供一些有益启迪。之所以选择目标为本课程(ＴａｒｇｅｔＯｒｉｅｎｔｅｄＣｕｒｒｉｃｕｌｕｍ,ＴＯＣ),是因为它是香港教育改革的一个典型代表,是香港近年来最有影响和最为大型的课程改革之一。它试行于92/93年度,当时教育署邀请了20间学校参与。在93/94年度,又有13所小学加入试行。1995年此项改革正式在76所小学一年级开始推行。以后各年度的参与总数分别为96/97,525所;97/98,684所;98

4、//99,预计734所,占全港小学88%。而且,对于目标为本课程改革的实施情况,除了各种散见于报刊杂志的小规模研究之外,更有三项大型的实证研究,这为我们深入探讨课程实施的影响因素,提供了良好的文献基础。三项大型研究包括林智中于1996年对参加93/94年度试行计划的3所小学的研究〔1〕;莫礼时等在1995年底和1996年,对1995年参与改革的74所小学进行的问卷调查,对14所个案小学的访问〔2,3〕;简闳达等于1998年问卷调查125间参与学校,个案分析6间学校〔4〕。影响课程实施的因素很多,本文主要从改革本身的特性、改革

5、的整体策略、教师发展、资源提供、学校行政和教师文化等几方面加以分析。二、目标为本课程设计的特征一项创新或改革若要成功地实施,首先必须满足的条件是此项改革的确是需要的、改革的建议是清晰的、创新的规模和复杂性适中、以及改革的实用性〔5〕。李子建的调查表明〔6〕,按利克特(Ｌｉｋｅｒｔ)7点量表,教师对于改革的价值、意义和必要性,平均得分分别是426,431和382,说明教师意识到改革的必要性,但是并不强烈。改革的建议是否清晰呢?林智中把此改革戏称为“变形虫”。不但外界的人难以认清它,连参与决策、设计和推行的人,也因人因时而异〔7

6、〕。政府的文件,也没有清楚辨明本改革与以前的历次改革之间的区别和联系。就改革的规模而言,目标为本课程无疑是一项野心勃勃的全面性改革。从时间跨度上看,改革从1992年开始,迄今已有近十个年头。从空间上看,改革几乎涉及到全港的所有小学,而且还计划延伸至中学。从改革的内容看,以三门主科即中、英、数为对象,范围广泛且变革幅度大。莫礼时等从三方面概括了目标为本课程的主要改革范畴〔8〕:1课程目标和内容。由学术理性主义,科目本位的目标和内容,学习结果,转变为社会本位,科目界限模糊,以共通的技能如交流传意、探究、推理、概念化(构思,ｃｏｎ

7、ｃｅｐｔｕｌｉｚａｔｉｏｎ)和问题解决为主要目标,强调学习过程。2教学方法。由全班教学、以课本和课程纲要为中心、对教学过程严格控制,转变为照顾学生个别差异、分组活动、以资源和课业为本的学习方式、教学过程的灵活开放性。3评估。由总结性评估、常模参照测验、已建立的知识,转变为进展性(形成性)评估、标准参照测验、知识的建构和知识的运用。事实上,目标为本课程改革涉及的范围,几乎涵盖了从筛选教育到普及教育,所有课程要素的变革。对于香港九年免费强迫教育课程设计性质的变化,黄显华曾作过系统的总结〔9〕。由此可见,目标为本课程的创新和规模,

8、实在非同一般。虽然,改革的复杂性,并不一定与实施的程度成反比。但是,一项复杂的改革,若没有良好的教师发展和资源供应相配合,则肯定比小型的改革更容易导致失败,这应当是确凿无疑的。再看实用性。多伊尔和庞德(Ｄｏｙｌｅ＆Ｐｏｎｄｅｒ)对教师的实用伦理有过全面的诠释。他们认为,实用性包括三方面〔1