长沙县畜禽养殖污染治理工作实施方案

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4、作，特制定本实施方案。　　一、加强领导，落实污染治理工作措施　　（一）明确政策要求　　畜禽养殖污染治理工作是我县生态建设的重点和难点，各镇街和相关部门应严格按照长县政函〔2013〕91号和长县政办函〔2013〕12号要求，实行党政领导负总责，分管领导专抓，县、镇、村联动，齐抓共管。在总体方针上，实行堵疏结合，控制养殖总量，严防禁限养区超量反弹，严控外来违规养殖户，鼓励退养转产，推行标准化生产，鼓励污染治理；在具体安排上，实行近期整治与长效监管相结合，对存栏五十头以上养殖户进行全面治理，并完善监管办法和治污配套措施；在治理方法上实行设施治理和生态修复相结合，在全面完成规模养殖场（户）治污设施建

5、设基础上，在养殖密集小区，全面规划建设生态沟渠和人工湿地。　　（二）实行网格管理　　各镇（街）应将畜禽污染治理和日常监管工作任务分解到村组和联村干部，实行网格化管理。乡镇动物防疫站工作人员和村组干部负责日常巡查和宣传教育工作。镇（街）工作人员负责处理禁限养反弹和一般违规排污行为，县直有关部门负责处理重大污染违法行为。各镇（街）应将网格管理划分情况和责任人报县生态办，人员变动应及时调整更新。　　（三）建立三项制度　　1、台账制度。县生态办应将限、禁养情况，治理设施运转情况、网格化管理情况建立电子台账。各镇（街）应明确专人管理好该台账。　　2、通报制度。县生态办对畜禽养殖污染治理工作要定期通报相

6、关领导和各镇（街），表彰治理工作先进人物和事迹，曝光非法排污企业和个人，通报工作进度。　　3、奖惩制度。县人民政府设立专项资金，奖励治污和监管取得突出成绩的工作人员，同时，县政府督查室、生态办、畜牧局应严格按绩效考核要求，对镇（街）和机关工作人员进行考核，对严重失职的单位和个人，要报县人民政府启动行政问责程序。　　（四）开展四次检查　　县生态办要结合农村环境治理工作，按季度组织检查，检查结果将在全县通报，并作为评先评优和绩效考核的主要依据。　　二、精心组织，分步实施污染治理工作　　（一）工作目标　　到2015年底，实现全县畜禽养殖标准化生产，养殖废水排放达到国家标准。　　（二）工作内容及进度

7、　　到2014年7月前，消灭规模猪场（存栏50头）的粪污直排现象。存栏50头以上的尚未治理规模场约3000户左右，到明年7月前全部完成治理。　　开展生态修复试点。明年7月后，全面推进生态修复工作。到2015年12月前，在全县的养殖密集区，全面完成人工湿地、生态沟渠的建设。　　实施升级达标，明年7月后，各镇街要组织养殖大户进行升级达标。内容包括猪舍的改造、排粪沟的永久封闭、联通管道的改造下地填埋，其中，养殖量在