文成森林城市规划14

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1、文成县森林城市建设总体规划（2011—2015年）（征求意见稿）浙江省林业调查规划设计院文成县人民政府二○一一年六月项目名称文成县森林城市建设总体规划主编单位浙江省林业调查规划设计院协编单位文成县林业局主编单位法人代表浙江省林业调查规划设计院刘安兴林业调查规划设计证书资质等级／证书编号：林资证字甲A019号发证机关：国家林业局工程咨询资格证书资质等级／证书编号：工咨甲11220070067发证机关：国家发展和改革委员会项目负责人方国景陶晶编制人员浙江省林业调查规划设计院参加人员：方国景陶晶文成县

2、林业局参加人员：审稿陈征海前言随着人类进人21世纪，倡导“让森林走进城市、让城市拥抱森林”已成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念，大力加强城市森林建设，是实践“中国可持续发展的林业发展战略”的重要内容，更是新世纪现代化城市发展的必由之路。我国作为一个发展中的大国，随着社会发展城市化进程不断加快，生态环境承载力不足的问题十分尖锐，加之城市生物多样性降低，区域生态平衡遭到破坏等都极大地阻碍着城市的可持续发展。旨在建设一个以森林植被为主体，强调城市乡村绿化协调发

3、展，注重森林多功能利用和多效益发挥的生态系统，即森林城市建设是解决上述问题的有效方法和重要途径之一。“十一五”期间国家林业局正式启动国家森林城市建设，浙江省根据林业现代化建设需要，随之出台了创建森林城市的系列文件。2010年，浙江省委、省政府出台了《关于推进生态文明建设的决定》和《关于加快林业改革发展全面推进“森林浙江”建设的意见》，明确指出要全面推进“森林浙江”建设，加快森林城市建设，健全生态安全保障体系和不断改善城乡人居环境，支撑经济社会的平稳较快健康发展。文成县委、县政府高度重视生态环境问

4、题并积极推进生态建设，以建设“生态文成、魅力文成、和谐文成”为目标，狠抓各项工作落实，及时出台了《中共文成县委关于推进生态文明建设的实施意见》，并决定在“十二五”期间开展国家生态县、国家卫生县城、省级示范文明县城、省级森林城市、省级文化先进县和省级体育强县等“六县联创”活动。文成县委、县政府决心创建省级森林城市，通过森林城市建设，进一步提高生态环境质量，改善人居条件，优化经济社会发展环境，促进经济与资源环境协调可持续发展，创建宜游宜居生态小康县。浙江省林业调查规划设计院受文成县委托编制《文成县森

5、林城市建设总体规划》（以下简称《规划》）。为了科学地编制《规划》，有效地指导文成森林城市建设，规划编制组按照省有关法律法规、技术规范要求，经实地调研、资料收集和多次征求意见并经修改完善后，完成本次规划。《规划》以科学发展观为指导，遵循森林生态学、景观生态学、园林美学、“近自然”林业、可持续发展等理论，从文成实际出发，结合城市发展总体规划，提出了构建文成森林城市建设区“四轴连心、翠屏环城、绿网护村”和建成区“一带一环、三横四纵、六园多点”的城市森林总体格局，提出了建设任务和近期重点建设内容。规划通

6、过实施森林生态网络、森林生态文化、森林生态保护、森林产业发展四大体系建设，构建层次明晰、结构合理、功能完善的森林生态体系，把文成建设成为生态环境优美、生态经济发达、生态文化繁荣的宜居宜业森林城市。本次规划得到了文成县委、县政府的高度重视和相关部门的大力支持，在此深表谢意。由于规划内容涉及面广，编者学识水平有限，规划中定然存在疏虞之处，恳请批评指正。规划编制组2011年6月目录1概论11.1建设背景11.2建设的必要性31.3规划依据52建设条件分析82.1自然环境条件82.2社会经济条件102.

7、3城市相关规划衔接132.4森林城市建设现状142.5存在的主要问题202.6森林城市建设有利条件213规划总则233.1指导思想233.2规划原则233.3规划范围243.4规划期限243.5建设目标243.6总体布局264森林城市分项建设规划274.1森林生态网络建设规划274.2森林生态文化建设规划354.3森林生态保护建设规划424.4森林产业基地建设规划485近期重点工程规划515.1生态景观林重点建设工程515.2公园绿地重点建设工程525.3生态廊道重点建设工程535.4森林村庄重

8、点建设工程535.5松龙岭森林公园建设工程556树种规划576.1树种选择规划57III6.2树种选择577投资估算与资金筹措597.1估算范围597.2估算依据597.3估算结果597.4资金筹措608效益评价618.1生态效益评价618.2社会效益评价628.3经济效益评价638.4综合评价639　保障措施659.1政策保障659.2组织保障669.3制度保障679.4资金保障689.5科技保障699.6管理保障70附表附表1森林城市建设区社会经济情况统计表附表2森林城市建设区土地面积统计表