新设采矿权登记（非油气类）服务指南

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1、新设采矿权登记（非油气类）服务指南一、适用范围本指南适用于申请和办理下列开采项目的新设采矿权登记：（一）钨、稀土、放射性矿产开采项目（除规定情形外，钨、稀土矿产新设采矿权申请暂停受理）；（二）煤井田储量1亿吨（含）以上（其中焦煤井田储量5000万吨（含）以上）的煤炭开采项目（黑龙江、贵州、陕西、新疆等省区及青海柴达木循环经济试验区的煤炭开采项目，山西、福建、江西、湖北储量规模在1亿吨（含）与10亿吨之间的煤（其中焦煤井田储量5000万吨（含）与10亿吨之间）开采项目除外）；（三）锡、锑矿床储量规模中型（含）以上的开采项目（山西、福建、

2、江西、湖北、贵州、新疆等省（区）中型的开采项目除外）；（四）油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模大型（含）以上的开采项目（山西、福建、江西、湖北、贵州、新疆等省（区）大型（含）以上的油页岩、银、铂、锰、铬、钴、铅、锌、镍、锶、金刚石、铌、钽开采项目除外）；（五）海域（福建除外）及跨省、自治区、直辖市的矿产资源开采项目。二、项目信息（一）项目名称：开采矿产资源审批18（二）子项名称：新设采矿权登记（三）审批类别：行政许可（四）项目编码：12005三、事项审查类型前审后批四、审

3、批依据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款：“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。”《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第三条第一款：“开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证……”。五、受理机构国土资源部政务大厅六、决定机构国土资源部七、审批数量无数量限制八、申请条件（一）申请人条件1.申请人为划定矿区范围批复持有人，具有独立企业法人资格，且在2年内未被吊销过采矿许可证；（《矿产资源法》第三条第五款、第十五条，国务院令第241号第二十四条，国土资发〔

4、2011〕14号“二（十三）”）182.申请人具有与矿山建设规模相适应的技术和设备。（《矿产资源法》第三条第五款、第十五条，国务院令第241号第五条、国土资发〔1998〕7号附件二、国土资发〔2007〕280号附件3）（二）符合如下条件的，准予批准：1.划定矿区范围已批复，并在有效预留期内；（国务院令第241号第四条、国土资发〔2007〕280号附件3）2.申请登记的矿区范围原则上不与已设矿业权重叠（矿业权人属同一主体的除外），符合矿产资源规划和国家调控政策；（国土资源部令第55号第三十四条、国土资发〔2011〕14号“二（十四）”）

5、3.矿产资源开发利用方案经评审通过，环境影响评价报告、矿山地质环境保护与土地复垦方案已经相关主管部门组织评审通过并批复（备案）；（《矿产资源法》第十五条、国务院令第241号第五条、国务院令第592号第十三条、国土资源部令第64号第十二条、国土资规〔2016〕21号）“二”、“三”）4.采矿权出让方式符合相关规定，涉及矿业权有偿处置的须已按规定完成处置；(国务院241号令第十条、国土资发〔2006〕12号“一”、国土资规〔2015〕3号、财建〔2006〕694号、财建〔2008〕22号、财建〔2010〕1018号）5.探矿权人提出申请的

6、已汇交相关地质资料；（国务院349令第号第十条）6.涉外采矿权申请项目应征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求；（国务院令第346号第二、三条，《外商投资产业指导目录(2017年修订)》，国土资厅发〔2004〕105号“一”、“二”）187.煤炭项目应取得发展改革主管部门的项目核准（发改办能源〔2005〕1999号第五条）。8.法律法规、规章文件规定的其他条件。（国务院令第241号第五条（六））（三）不予批准的情形不符合上述要求的，不予批准。九、申请材料（一）申请材料清单序号材料名称原件/复印件份数纸质/电子要求备注1

7、采矿权申请登记书原件1纸质、电子附电子报盘2划定矿区范围批复原件1纸质、电子办理过预留期延续的，还应提交延期批复3采矿权申请范围核查表原件1纸质、电子划定矿区范围时已提交且申请采矿登记范围没有变化的不需再提交4以地质地形图为底图的矿区范围图原件1纸质、电子5矿产资源储量评审意见及备案证明复印件1纸质、电子6企业营业执照副本复印件1纸质、电子7与矿山建设规模相适应的技术和设备证明原件1纸质、电子8申请采矿权范围、资源储量估算范围、划定矿区范围坐标及三者叠合图原件1纸质、电子9矿产资源开发利用方案及专家审查意见原件1纸质、电子10环境影响

8、评价报告及环保部门批复复印件1纸质、电子1811矿山地质环境保护与土地复垦方案及国土资源主管部门审核意见复印件1纸质、电子或提交土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案及国土资源主管部门核查意见12价款完成处置的相关