事故、事件调查与分析统计管理制度

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1、事故、事件调查与分析统计管理制度1目的为规范矿山事故、事件的调查与分析统计管理,确保事故、事件调查与分析统计管理工作的正常进行,特制定本制度。2适用范围本制度适用于对矿山事故、事件调查与分析统计管理。3职责3.1安全环保部负责事故、事件的调查与分析统计归口管理,负责组织事故、事件的调查与分析统计工作,并将调查、分析和处理结果进行存档管理。3.2生产技术科负责为事故、事件调查与分析工作提供相关资料和技术支持。3.3各生产单位负责协助事故、事件调查、分析和处理工作。3.4工会、员工代表依照规定参与事故、事件调查、分析和

2、处理工作,并有权向有关部门提出处理意见。4工作内容和要求4.1事故、事件的调查与分析处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,坚持“四不放过”的原则,坚持“公正、公开”的原则,分级管辖的原则。事故和事件发生后,要立即与发生事故、事件的责任人及员工进行沟通,并要立即组织事故调查组,收集事故、事件证据及相关资料,对事故现场进行深入调查,明确事故、事件类型,查明事故发生的原因、过程及造成的人员伤亡情况和直接经济损失,并做好记录。4.2按事故严重程度分级负责事故调查分析工作。4.2.1轻伤事故由矿山自行组织调查分析,一到三天内

3、完成调查分析,并写出事故调查报告报安全主管部门备案。4.2.2重伤事故由江铜集团安全主管部门组织调查,矿山相关部门人员参加,事故单位负责协助配合调查。一周内完成调查分析,由安全环保部写出事故调查报告,并上报江铜集团安全主管部门备案。4.2.3伤亡事故按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,由政府部门负责调查并结案,矿山有关部门(单位)协助配合调查。4.3被任命的事故调查组人员应接受过下列培训:4.3.1事故调查技巧和知识;4.3.2访谈技巧;4.3.3证据收集和保留;4.3.4事故、事件原因分析技术;4.

4、3.5事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。4.4事故、事件调查组履行下列职责:4.4.1查明事故、事件发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;4.4.2认定事故的性质和事故责任;4.4.3提出对事故责任者的处理建议;4.4.4总结事故教训,提出防范和整改措施;4.4.5提交事故调查报告。4.5事故、事件调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。事故、事件发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供

5、有关情况。4.6凡发生下述伤亡事故、事件的,应首先追究有关领导的责任。4.6.1由于安全生产的规章制度或操作规程不健全,职工无章可循的;4.6.2发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本制度的有关规定,违章指挥、强令职工或自己亲自冒险作业造成伤亡事故的;4.6.3对职工不按规定进行安全教育和技术培训,未经考核合格就分配上岗操作造成伤亡事故的;4.6.4安全设施不齐全,人机匹配不良,设备失修或超负荷运行造成事故的;4.6.5劳动组织不合理,擅自加班加点作业,职工因过度疲劳而造成伤亡事故的;4.6.

6、6发生事故、事件后,不积极抢救或事后不认真采取防范措施致使事故、事件扩大,伤害程度加剧或同类事故、事件重复发生的;4.6.7新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行规定;不按规定提取或擅自挪用安全技术措施费用;对重大事故、事件隐患不及时整改或整改不力而造成重大事故、事件的;4.6.8在经济体制改革和推行各种经济承包责任制中,没有安全内容和安全、卫生措施而造成伤亡事故或职业中毒的;4.6.9迟报或者漏报事故、事件的;4.6.10在事故、事件调查处理期间擅离职守的。4.7事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发

7、生单位及主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:4.7.1谎报或者瞒报事故的;4.7.2伪造或者故意破坏事故现场的;4.7.3转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;4.7.4拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;4.7.5在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;4.7.6事故发生后逃匿的。4.8事故、事件的调查要配备相应的设备与装置,如:办公电脑、数码相机、应急照明、安全带、皮尺、劳动防护用品、

8、记录本等。调查组要以书面形式任命,中高层管理人员及时反应并现场参与事故、事件的调查,在形成事故调查报告前要将事故调查结果与相关的员工进行交流,要根据事故性质和结案权限按时完成事故结案结果。4.9事故事件调查方法:4.9.1现场勘查取证,包括摄像、照相技术分析;4.9.2询问当事人及现场人员,了解当时工作状态和事故事件发生的过程;4.9.3走访调查与事故事件有

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