【2013年党建工作调研课题】

【2013年党建工作调研课题】

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1、【2013年党建工作调研课题】发挥政治核心作用着力打造服务型社区党组织—对火炬开发区加强服务型社区党组织建设的调查与思考火炬开发区组织人事办课题组党的十八大强调,要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。社区是城市经济和社会生活的基本单元,社区党组织在社区经济发展和社会管理中发挥着政治核心和领导核心作用。近年来,中山火炬开发区党工委坚持以开展“五好”社区党组织创建活动为抓手,以探索构建“双融双建”区域化党建工作新格局为突破口,从社会管理创新、城市转型发展的实际出发,狠抓服务型社区党组织建设不放松,较好地发挥了社区党组织推动发

2、展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,有效地提升了开发区基层党建工作科学化水平。一、加强服务型社区党组织建设的重要性和必要性1、加强服务型社区党组织建设是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的需要。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,是党执政的根基。社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。做好社区各项工作,创新城市发展局面,18构建稳定和谐社区,实现社区经济社会各项事业健康协调发展,关键在社区基层党组织。俗话说:基础不牢,地动山摇。社区党组织作为社区政治生活和社会生活

3、的组织者和直接参与者,作为社区群众根本利益的代表者和维护者,其能否发挥好领导核心作用,提高联系服务群众的水平,增强创新社会管理的能力,事关城市的和谐稳定,事关党的先进性建设,事关党的执政基础。因此,必须坚持“抓基层、打基础”的总要求,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以建设服务型社区党组织为切入点,全面加强社区党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,进一步夯实党在城市的执政基础。2、加强服务型社区党组织建设是贯彻党的根本宗旨、密切党群关系的需要。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是党组织和党员先进和纯洁性的

4、集中体现。建设服务型党组织,是坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众血肉联系的内在要求。践行党的根本宗旨,密切党群干群关系,要求社区各级党组织必须把服务社区、服务群众、服务基层作为服务型党组织建设的主要任务,从实际出发,不断创新为民服务平台,丰富为民服务内容,完善为民服务机制,切实发挥好在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用;要求广大社区党员必须牢固树立为民服务意识,强化为民服务理念,提升为民服务能力,切实解决社区群众反映强烈的突出问题,着力为群众办好事、办实事、解难题。183、加强服务型社区党组织建设是破解基层党建工作难题、提升

5、开发区党建科学化水平的需要。创新是基层党建工作充满生机与活力的原动力所在。近年来,火炬区各级党组织坚持围绕中心大局,联系高新区实际,大力加强和改进基层党建工作,积极探索创建服务型社区党组织的途径和载体,积累了一定的工作经验,取得了明显的阶段性成效。但社区党建也不同程度地遇到了组织设置难、工作协调难、活动开展难、资源整合难、作用发挥难、经费保障难等一系列问题。如何适应社会转型发展新变化,以改革创新精神破解这一系列基层党建难题,着力增强社区党组织服务群众的能力,不断提社区党建工作科学化水平,不仅事关高新区基层党组织政治领导核心作用的发挥,而且事关开发区

6、加快转型升级、建设全国领先高新区战略目标的实现。4、加强服务型社区党组织建设是加快转型升级、建设幸福和美开发区的需要。推进社区科学发展、和谐发展,实现高新区加快转型升级、建设幸福和美开发区是包括社区党组织在内的全区各级党组织的重大责任使命。当前,火炬区已进入“二次创业”的新阶段,实现党的十八大提出的全面建成小康社会的新目标,当好省委提出的“三个定位”、“两个率先”发展的排头兵,完成区党工委提出的加快转型升级、建设全国领先高新区的新任务,需要通过创新基层党建工作方式,扎实推进服务型党组织建设,着力18强化社区党组织的领导核心地位,充分发挥社区党员的先

7、锋模范作用,切实提升社区党组织服务科学发展大局的能力。二、火炬区加强服务型社区党组织建设的主要做法与经验1、创新组织设置,优化服务功能。坚持把推进区域化党建和创新社会管理有机结合起来,创新基层党组织设置方式,积极探索社区党建网格化管理服务新模式,实现了社区党建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”工作目标。一是依托“大网格”,建立社区“大党委”领导管理体制。依据社区特征和辖区内党组织、党员分布情况,将全区所有社区、小区及驻区单位、挂点联系机关进行重新定位,统一划分7个社区“大网格”和36个“小网格”。在7个“大网格”内分别成立社区党委,在整合优

8、化组织资源的基础上,对辖区内党组织实行直接管理或双重管理,初步构建了以社区党委为核心、以小区党组织为基础、辖区单位党组织和

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