基药政策及市场课件

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1、华润医药集团抗生素业务基药政策及市场新药产品组2013.11华润医药集团抗生素业务基药政策市场思考华润医药集团抗生素业务基药政策市场思考一.新医改进展扫描华润医药集团抗生素业务新医改总体框架“一个大厦”和“四梁八柱”管理运行投入价格监管科技和人才信息系统法律制度建立覆盖全民的基本卫生保健制度，实现人人享有基本医疗卫生服务公共卫生和基本医疗服务体系医疗保障制度体系药品供应保障体系医疗机构管理机制和运行机制1.1医改最新进展和成效华润医药集团抗生素业务全民医保制度框架已形成公立医院改革试点有序推进巩固基药制度和基层运行新机制医改最新进展和成效详解华润医药集团抗生素业务覆盖面不

2、断扩大。三项基本医保参加人数超13亿，覆盖率达95%以上筹资和保障水平进一步提高，新农合达240元，住院报销达75%，实际报销达55%重大疾病保障机制初步建立，重大疾病实际报销达66%继续推进支付方式改革，按病种、人头和床日付费、总额预付等医保制度框架形成医改最新进展和成效详解华润医药集团抗生素业务扩大基药制度实施范围1.基药制度覆盖74.6%村卫生室，同步落实乡村医生补助政策2.部分地区将非政府办基层医疗机构纳入基药制度实施范围；建立基药招标采购新机制基层医疗卫生机构建立起新的运行机制巩固基药制度和基层运行新机制1.各地开展人员核编定岗工作，探索建立新机制；2.实施综合

3、量化绩效考核和绩效工资制度；3.基层医疗卫生机构以财政投入和医保支付为主的补偿渠道初步形成1.各省（区、市）都建立政府主导的省级招标平台；2.出台了新的基药采购实施办法；3.全部政府办基层医疗卫生机构基药实现网上采购，药品价格平均下降30%左右华润医药集团抗生素业务医改最新进展和成效详解县级公立医院综合改革稳步推进。全国已有600多个县的1000多个县级公立医院综合改革试点单位体制机制改革不断创新。在17个国家试点城市、37个省级试点城市的公立医院开展以“四个分开”为主要内容的改革探索便民惠民措施普遍实施。预约诊疗，优化环境与流程；探索先看病后付费模式；实施临床路径管理，

4、单病种质量控制医疗卫生体系逐步完善。优化资源配置，提升服务能力公立医院改革试点有序推进二.基本药物政策分析时间政策名称主要内容2009.8.18《关于建立国家基本药物制度的实施意见》对我国建立基本药物制度作出了提纲挈领式的规定，包括基药定义、基药目录制定和发布、基药采购、基药使用、基药报销等2009.8.18《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）国家基药制度正式推行后的第一版国家基药目录，包括化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三部分。其中收录了205种化学药品和生物制品，102种中成药，共计307种2009.9.28国家发展改革委关于公布国家

5、基本药物零售指导价格的通知制定了国家基本药物零售指导价格，要求各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及其他产品生产经营单位经营基本药物的销售几个不得超过指导价2009.12.29《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》《临床指南》主要介绍临床基本药物对基层常见多发病的药物治疗；《处方集》阐述了各类基药的药理作用、适应症、禁忌症、不良反应和注意事项等，指导临床实践。2010.11.19《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》要求对政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行以省（区、市）为单位集中采购、统一配送；坚持政府主导与市场机制结合，发挥集中

6、批量采购优势，招标和采购结合，一次完成采购过程，最大限度地降低采购成本。通过建立和规范基本药物采购机制，逐步建立起比较完善的基层用基本药物供应保障体系。2013.3.13《国家基本药物目录》（2012版）国家基本药物制度正式推行后的第二版国家基药目录，包括化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三部分。其中收录了317种化学药品和生物制品，203种中成药，共计520种2013.3.15关于做好2012年版《国家基本药物目录》实施工作的通知要求推动各级医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物，认真做好新一轮基本药物集中采购工作，加强增补药品规范管理工作，加大基本药物临床合理用药培

7、训指导力度等历年基本药物政策华润医药集团抗生素业务基本药物制度建设政策走向-整体工作安排目录生效（2013-5-1）《国家基本药物临床用药指南》《国家基本药物处方集》《各级医疗机构配备使用基本药物管理办法》各省规划各自基本药物招标采购方案及使用配备增补工作基本药物招标采购5月份6月份上半年重点工作：“回头看”上半年不要“忙增补、忙招标”4-6月份7-8月9-10月1如何做好“目录营销”华润医药集团抗生素业务新版医保目录省增补基药目录新农合目录招标目录关注“四个目录”基本药物目录的制定与增补华润医药集团抗生素业务继续允许增补品种