关于改革开放以来无锡生态文明建设的实践与思考

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1、关于改革开放以来无锡生态文明建设的实践与思考肖复新内容提要：生态文明是继原始文明、农业文明和工业文明之后，人类文明进程的一个全新形态，是一场世界性的业态革命和发展潮流。胡锦涛总书记在党的十七大报告中，首次明确提出要建设生态文明。本文以无锡水环境治理为样本，对无锡改革开放30年来生态文明建设的进程作了阶段性划分，对无锡在增强生态意识、严控污染源头、强力修复生态和落实制度保障等方面的重要举措进行解读，对无锡在城乡环境面貌、节能减排和太湖治理等方面取得的成效进行阐释，并进一步对无锡加强生态文明建设提出了思考建议。本文认为：无锡必须清醒看到人类文明进程所

2、处的新的发展阶段，抢先完成从工业化发展向生态化发展的毅然转身，继成就了民族工商业和乡镇工业的辉煌之后，再次把握生态文明建设的历史机遇，赢得转型发展先机。关键词：生态文明无锡生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命。20世纪中叶以来，随着工业化的加速推进，全球性的生态环境危机频发，人类的生存与发展日益受到生态环境恶化的严峻挑战，生态文明建设成为一场不可逆转的世界潮流。我们党对加强生态文明建设十分重视，在胡锦涛总书记所作的党的十七大报告中，首次明确提出要建设生态文明。改革开放30年来，无锡在生态环境面前，曾经的迷茫,是令人痛心

3、的；曾经的作为，是令人感怀的。今天，跋涉在率先基本实现现代化的征途上，无锡坚持环保优先、建设生态文明的理念正在深入人心、形成共识，一系列“组合拳”也收到了明显的成效，更是令人倍感欣慰。本文通过回望无锡在生态环境建设方面的艰难历程，解读无锡在5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functiona

4、lpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve13生态文明建设方面的举措和成效，并提出若干思考和建议，以期更进一步地推进无锡生态文明建设，促进科学发展，实现社会和谐。一、无锡生态文明建设的发展阶段生态文明建设是一项庞大而复杂的系统工程，其内涵十分丰富且处于不断的深化递进之中。要厘清生态文明建设的发展阶段，只能抓住影响地域生态的主要环境因素来展开。无锡地处江南水乡，在近4800平方公里的辖区内，水域面积占到近三分之一。水，成为影响无锡生态环境最直接、最主要的要素。

5、因此，本文把无锡对水环境的治理和保护作为样本进行切片分析，据此对无锡三十年来生态文明建设进行阶段性划分。1、休眠阶段（1978年--1996年）。改革开放“一声炮响”，曾经的民族工商业发祥地，有着光荣工商传统的精明的无锡人，一时先声夺人，乡镇工业高歌猛进，异军突起，创造了辉煌的经济奇迹，成就了享誉全国的“苏南模式”。尽管当时对生态环境的淡漠在今天看来有些触目惊心，但在那个发展经济争先恐后、只争朝夕的大背景中，可以说是一种普遍的常态。只是当时的环境承载负荷在总量上还能忍受，矛盾并不尖锐，所以这种粗放的发展方式并没有使问题即刻暴露出来，也没有引起过多

6、的质疑，而是以一种潜伏的方式淡出人们的视线。直到1993年，梅园水厂的停产，也没有引起大的警觉。人们心安理得地以一种休眠的方式消受着身边的生态环境，很少有人产生顾忌甚至敬畏。在这个阶段，要说在环保方面有什么作为，也仅限于对工业企业超标排放的被动处罚了。随着承接国外产业转移的更大体量的外资的蜂拥侵入，加之无锡处于水体下游，污染来量大，生态环境这张网被捅破，就只是个时间问题了。2、苏醒阶段（1996年—2001年）。当生态环境的破坏以量变的累积越过一定的临界状态后，就会产生质变，矛盾就会凸显出来。随着大量消耗能源资源的工业化步伐的不断加快，太湖终究不

7、能承受虐待之重。1996年，太湖被国家列为重点治理湖泊，国务院环委会在无锡召开了太湖流域环保执法现场会。无锡开始睁眼看太湖了，对待太湖5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalposit

8、ionandachieve13生态环境问题的态度开始苏醒。1996年，中共无锡市委在太湖里的船上，召开了第九次党代会第一次常委会议，现场