农村义务教育债务监管系统编报说明

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1、农村义务教育债务监管系统编报说明按照国务院要求，全国清理化解农村义务教育“普九”债务（以下简称“普九”债务）试点工作于2007年全面启动。为摸清农村义务教育“普九”债务基础数据和情况，跟踪了解偿债资金的流向，保证化债工作顺利进行，经财政部领导同意，国务院农村综合改革工作小组办公室、财政部信息网络中心联合北京中财信科技有限公司共同研究开发了“农村义务教育债务监管系统”。现将填报事项说明如下。第一部分：总体要求　　一、编报范围各级农村义务教育债务负债主体为本系统编报范围。包括县、乡政府和教育主管部门、农村义务教育阶段学校、国有农场（林场）、村民委员会等。　

2、　二、编报内容根据优先化解“普九”债务的工作要求，全面如实反映“普九”债务的详细情况，编报内容包括农村义务教育债务项目、债务来源和用途、债权人相关信息、债务审计认定、偿债资金安排以及债务偿还情况等。　　三、编报流程beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesame

3、tothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore11（一）各乡镇、村和学校（含农场、林场等，下同）beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercorei

4、snotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore11根据债务发生的原始凭证，按不同的债务主体将债务数据情况逐笔录入到系统中；（二）各乡镇、村和学校将债务情况上报给县农村综合改革领导小组办公室或清理化解农村义务教育“普九”债务办公室（以下简称“综改办”或“化债办”）；（三）县综改办或化债

5、办对各乡镇、村和学校上报的数据逐校、逐笔、逐项进行审计认定，将认定后的债务在乡镇、村和学校等范围内进行公示，将公示后锁定结果录入系统并上报省综改办或化债办；（四）省综改办或化债办对各县化债办上报的数据进行接收，并通过开展普查或抽查等方式对上报的数据进行审核认定，抽查面应一般不少于全省农村“普九”债务总数的40%；（五）省综改办或化债办依据审核认定后的债务实际规模，制定化债总体规划、年度化债计划和资金安排情况，并分解到县，落实各县的化债资金构成；（六）省综改办或化债办将审核认定的结果和偿债计划等情况一并上报国务院农村综合改革工作小组（以下简称“工作小组”

6、）办公室；（七）省里下达各县债务认定情况和化债计划，并落实化债资金构成；（八）工作小组办公室通过检查、抽查等方式对各省上报的数据进行核定，并对各省化债方案beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingi

7、ntoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore11（包括偿债计划和资金安排等）进行审批，审批方案后中央财政拨付中央补助资金；（九）省综改办或化债办将中央补助资金以及省级筹集的偿债资金纳入省级国库单一账户；（十）省级通过零余额账户，直接偿还到相应债权人，对已经还清的债务项目进行销号，同时提示核算单位进行销账，并将省级偿还情况通知县级。省级也可通过零余额账户，直接拨款至县级特设专户；（十一）县综改办或化债办按照偿债计划和资

8、金安排，筹集资金，连同省级下拨资金、市级筹集资金一起，纳入特设专户，实行封闭运行；（十二）县综