专题二、加大统筹城乡发展力度,夯实“三农”发展基础

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1、专题二、加大统筹城乡发展力度，夯实“三农”发展基础【理论联系实际分析点拨】1．党中央、国务院召开中央经济工作会议，根据经济社会发展规律对我国2010年农村和农业发展作出部署。体现了中国共产党是我国社会主义事业领导核心，坚持“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为农村的经济社会发展指引方向；国务院是我国最高行政机关，坚持对人民负责原则，履行组织社会主义经济建设职能。2．促进农民增加就业、千方百计增加农民收入，是社会主义本质的要求。有利于扩大消费需求，促进经济发展；缩小城乡收入差距、实现共同富裕，兼顾效率与公平，构建社会主义和谐社会。3．发展现代农业，实现农业农村经济平稳较快发展，是统筹城乡发

2、展，推进社会主义新农村建设，加强农业基础地位，实现经济社会又好又快发展的要求。4．农村基层组织建设进一步加强，农民民主权利得到切实保障，这是建设社会主义政治文明，保障公民政治权利，加强基层民主建设的要求。5．现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。我国农村实行家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制，符合我国现阶段农业生产力发展状况；允许农民依法有偿流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，是对农村生产关系在坚持土地公有的前提下经营方式的完善，有利

3、于优化农业资源配置，促进农业生产力发展，这符合生产关系一定要适合生产力发展的规律。6．政府进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平，是国家发挥财政作用，采用经济手段加强宏观调控，促进农业和农村经济发展的表现。7．将提升农民消费水平成为扩大内需的重要途径，是因为消费对生产具有反作用。农民消费水平的提高，农村广阔消费市场开发，将极大地促进生产发展。8．党中央强调，农村改革发展需要依靠广大农民，充分发挥广大农民的积极性、主动性和创造性。这是因为人民群众是历史的创造者，广大农民上是农村物质财富、精神财富的创造者，是农村改革发展的决定力量。党中央强调，农村改革发展需要依靠

4、广大农民，体现了党坚持群众观点和群众路线。9．要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。体现了坚持两点论和重点论的统一，集中主要力量首先解决主要矛盾，统筹兼顾，带动次要矛盾的解决。10．农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，体现了事物的联系具有普遍性和客观性。在整体和部分的关系中，部分也制约着整体，甚至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。解决“三农”问题，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义u非选择题训练1．阅读下列材料，回答问题。中央农村工作会议指出，2009年我国巩固了农业农村发展的好形势，粮食总产量再创历史新高，连续6

5、年增产；农民人均纯收入首次突破5000元大关……，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。但当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料。2010年坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化惠农政策，协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村好形势。简要说明上述材料所体现的唯物辩证法的道理。21．①2009年我国巩固了农业农村发展的好形势，但当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻；体现了矛盾具有普遍性，要勇于承认矛盾、揭露矛盾，坚持两点论和重点论的

6、统一。②2009年农业农村发展的好形势……he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,n

7、oncoalmine3为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献；体现了事物的联系具有普遍性和客观性，整体和部分相互联系，部分的功能及其变化会影响整体。③2010年坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重；体现了坚持重点论，着重把握和集中主要力量解决事物的主要矛盾。2．阅读下列材料，回答问题。材料一　2006～2009年S市农民人均收支状况(单位：元)2006年2007年2008年2009年材料二　由于大部分