危机倒逼中国经济深层次改革

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1、危机倒逼中国经济深层次改革摘要本文以煤炭资源为切入点，深入分析当前煤炭库存扩大化、产能过剩严重的现象。产能过剩的问题在经济快速发展的情况下问题没有那么明显，因为有足够的虚假需求和政策空间去消费这些产能。以煤炭、钢铁为代表的产能过剩是目前中国经济市场化和市场化不足所致。市场化引起市场经济强大的发展动力，这种滚雪球式的经济增长，就需要足够的供给跟进；市场化不足导致中国行业结构性问题非常严重，行业利润率极差非常严重，国有部门和民营部门非公平竞争，最终形成利益机制固化，利益剪刀差愈来愈大。以往经济面临各种问题，往往会采用修

2、复性和维持性政策，而在世界后金融危机时代，这些政策的实施空间愈来愈下，倒逼中国经济迎来深层次的改革。关键词：产能过剩，修复性政策，真实城镇化，改革一、引言亚洲开发银行将中国2012年增长预期从8.5%调至7.7%，理由是内部原因和外部原因——外因，欧美经济不景气，出口下降；内因“兴奋剂”不好使了。中国社科院预测中国2012年增速为7.7%，其中第一产业增速为4.3%，第二、三产业增速分别为7.9%和7.9%，三产对GDP的贡献率分别为4.5%、52.4%和42.8%。部分经济学家提出人们应该习惯中国经济的“L”型增

3、长。处于后危机时代的中国经济，刚从08年危机突围，就要承担烫手的通胀，而当前因为内外交困再次陷入了困境。以往经济面临各种经济问题，往往倾向于采用各种修复性政策来刺激或抑制，当前的经济非常脆弱，深层次问题凸显，简单的消除病症的西药不好使了，需要中国的“中药”从根本上调理才能持续强劲的增长。二、通过煤炭行业诊病因2012年1—8月，全国煤炭产量25.7亿吨，同比增加1.08亿吨，增长4.4%。同一时期，全国煤炭消费总量27.1亿吨，同比增长1.4%，增速同比回落8.7%。与此同时，煤炭库存过高也持续了相当长的一段时间。

4、截止7月底，全社会煤炭库存3.52亿吨，比年初增加0.3亿吨，增长9.4%，5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve

5、以北方七港为例，存煤0.25亿吨，同比增长97.9%。最能综合说明煤炭产能过剩的指标就是煤炭库存，而这一指标在今年4月份为33天，高于历史指标25天。煤炭行业为何会遭遇产能严重过剩的窘境？首先，是经济增速放缓，特别是钢铁、建材、玻璃等高耗能的产业难以再维持高速增长，煤炭需求必然会有所回落。其次，从供给角度而言，进口煤炭数量明显增长，现在很多南方港口都堵满了进口煤炭，主要原因是进口煤有明显的价格优势。其中以澳大利亚进口煤6000大卡煤炭为例，其现货价格目前为105美元/吨，折合成人民币为663元/吨，含税776元/吨

6、，而秦皇岛相同煤炭价格为910元/吨，国内外价格倒挂130多元。另外，也有相关水力发电等替代品的供给增加。然后就有一个现实问题，作为企业，以利润最大化为目标，库存应该与销售量相匹配，根据需求制定合理的库存量，而在煤炭行业为何会产生目前的现状？回顾1998年的东南亚危机，那时面对煤炭供求失衡的现状，国家果断关停小煤矿，供求关系快速扭转，国有大矿很快转亏为赢；而今天后危机时代，神华集团、中煤集团、同煤集团、山西焦煤集团等14家大型企业联合发出倡议，内容“加强自律、不违规建设、不违法生产、不超能生产；坚持按市场需求科学组

7、织生产，合理控制煤炭生产总量，努力维护煤炭市场稳定；严格履行合同，不争抢市场、不搞恶性竞争”。但数据显示，各大煤炭企业仍是开足马力，以神化集团为例商品煤产量同比上升8%，煤炭销量上升29.1%。一组数据也更好理解上面的差异，1998年的时候大中小的煤炭比例分别是40:17:43，现在则是集团的竞争，属于“理性”的寡头竞争。企业的重组与合并，大鱼吃小鱼，慢鱼被淘汰是竞争的自然法则，煤炭企业从百家争市到集团割据，一方面是市场化的结果，但更是伴随着利益割据定型化的过程，煤炭行业作为一种特有的自然资源，具有明显稀缺性，而在

8、目前“大政府、小市场”的市场环境下，自然垄断特征更是明显。来看一组数据就可能会明白面对产能过剩，库存化过高的窘境，生产仍在不合理地进行。据山西省国税局统计资料显示，上半年全省煤炭（原煤洗煤）行业增值税累计完成340.04亿元，增长16.96%，占全部增值税总额的60.56%,增收49.31亿元,占全部增值税增收额的87.65%。5.1-9,,services