人口和计划生育行政管理知识

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1、人口和计划生育管理知识武汉经济技术开发区妇幼保健所吴会涛第一节人口科学常识和人口基本国情重点掌握：人口、两种生产、人口出生率、总和生育率、更替水平、人口再生产类型等基本概念一、人口(一）、人口的基本概念和基本属性人口是指生活在一定社会生产方式下，在一定时间、一定地域内、由社会关系联系起来的、有一定数量和质量、有生命的人所组成的群体。人口的基本属性·自然属性：也叫生物属性，是指人口自身的生物本能。例如：生、老、病、死，性别、年龄、等自然构成等。·社会属性：是指人口作为一切社会生活主体所具有的特征。·人类能够改造自然进行物质资料的

2、生产活动，这是人与动物的本质区别。·人口的社会属性制约着人口的自然属性，人口的自然属性要通过人口的社会属性来体现。（二）人口状况定义：是人口在一定时间所显现出来的各种状况。它是过去人口长期变动的结果，同时也是未来人口变动的基础和前提。（三）人口过程定义：是指人口随着时间的推移、空间的变化，或是由于自然因素和社会因素的影响发生的变动过程。自然变动过程1出生和死亡所引起的数量增减及人口性别、年龄结构的变动过程在空间上的一切移动，迁入地或迁出地的人口性别、年龄职业、地区分布的变动2迁移变动过程3由于社会经济条件变化而引起的人口在阶级

3、、民族、文化、职业等方面的变动过程社会变动过程（四）、总人口和户籍人口、常住人口·总人口：是指在一定时点、一定地区范围内的有生命的个人的总和。·户籍人口：是指按照《中华人民共和国户口登记条例》已在其经常居住地的公安户籍管理机关登记了常住户口的人数。·常住人口：是指辖区内常住人口，包括户籍在外地但常住本辖区的人口，不包括户籍在本辖区但常住外地的人口二、两种生产理论物质资料生产：是指人类改造自然、征服自然创造物质财富的生产活动。两种生产原有人口生命的生产:（通过对生活资料的消费，维持自己体力、智力的过程）人类自身生产新一代人口生命

4、的生产:（通过生育、抚养使新一代人口诞生和成长的过程。）三、人口发展的内在特征人口出生率是指一定时期内（通常为一年）一定地区的出生人数与同期平均数（或中期人数）之比，一般用千分率表示。其计算公式为：出生率=年出生人数÷年平均人数×1000‰.（二）总和生育率和生育更替水平·总和生育率是衡量人口生育水平的重要指标。·总和生育率：指假设一批妇女按照某一年的年龄生育率度过育龄期，平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。·我国的总和生育率为1.8左右·生育更替水平是指同一批妇女生育儿女的数量等于他们本身的数量。低于生育更替水平，即称为低生育

5、水平。度量一个妇女生育水平最直接、最准确的就是看她一个生育多少个孩子，孩子生得多的生育水平就高。对一个地区也是如此，那个地区平均每位妇女一生生育孩子数多，生育水平就高.计算方法就是将所有妇女终身生育孩子总数除以这些妇女的总数；其结果不一定是整数。举例：现在用一个例子来说明统计上是如何解决这个问题的。假如某地有1万人，其中育龄（15－49岁）妇女共2800人，15－49岁每年年龄各80人。某年统计中，20－29岁每个年龄妇女各生育10名孩子，30到34岁每个年龄组妇女各生育4名孩子，其余年龄的妇女不生孩子，这些妇女全年共出生孩子

6、120名，现在要估计，这些妇女平均每人在一生中将生育多少孩子？本例为说明概念，数字比较简单，20－29岁每个年龄的妇女人数都是80人，生育数都是10个孩子，因此每个年龄的妇女平均每人生育0.125个孩子。30到34岁的妇女每个年龄也是80人，各生育4个孩子，平均每人生育0.05个孩子。如果社会上所有妇女的生育情况都是如此，稳定不变，那么这一年每个年龄妇女的生育情况也就相当于一个妇女一生中每个年龄平均的生育状况。这位妇女一生生育孩子数就应当是每个年龄平均生育孩子数的总和，也就是0.125×10+0.05×5=1.5，式中的10就

7、是20－29岁共是10个年龄段，5表示30到34岁的5个年龄段。在术语中，将各年龄妇女平均生育孩子数称为年龄别生育率，本例中的1.5个孩子是这些年龄别生育率的总和，因此称为总和生育率。它代表了这个地区某年内全社会生育水平的一个平均数。15岁-----49岁（每年龄组各80人）15-1920-2930-3435-490生育数每个年龄段各生育10人每个年龄段各生育4人0生育数生育水平0生育水平生育水平生育水平04/80=0.0510/80=0.125平均育龄期生育的孩子数=0.125×10+0.05×5=1.5=总和生育率(年龄段

8、）(年龄段）·在人口统计中还有许多表示生育率的指标，各有优缺点，其中最常用的是出生率。出生率最容易为大家所了解，但是存在着严重的缺点，不能准确地反映妇女的生育水平。出生率的定义是某年出生婴儿数除以当地全部人口数，这一指标用来比较两个地区生育水平时会导致错误的结论。·这一差别从