司法公正加cyg强刑事抗cyg诉工作努力维护

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1、加强刑事抗诉工作努力维护司法公正　　公平正义是社会主义法治理念的重要内涵，也是我国司法制度的最高价值追求。在检察机关公诉工作中落实公平正义的要求，很重要的一点就是要依法加强刑事抗诉工作，努力维护司法公正。近几年来，各级检察机关认真贯彻落实“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，始终把依法做好刑事抗诉工作作为加强刑事审判监督、维护司法公正的重要举措来抓，取得了较好的成效。特别是2005年全国检察机关第三次公诉工作会议以来，各级人民检察院在公诉工作中紧紧围绕依法指控犯罪、强化诉讼监督、提高案件质量的工作格局，严格遵循“依法、坚决、准确、有效”的诉讼监督原则，进一步加大抗诉工作力度，

2、着力提高抗诉工作水平，推动刑事审判监督工作取得了新的进展。2005年1月至今年3月全国检察机关共依法提出刑事抗诉3526件，抗诉质量明显提高。一是抗诉后人民法院采纳意见数和采纳意见率增加，在法院已审结的1764件抗诉案件中，采纳检察机关抗诉意见1105件，采纳意见率为63%;二是撤回抗诉数和撤回抗诉率下降，上级人民检察院支持抗诉的力度进一步加大;三是部分地区刑事抗诉工作力度和水平整体提高，呈现“两升一降”态势，即抗诉数上升、法院采纳意见率上升、撤回抗诉率下降，对促进刑事审判工作严格依法进行发挥了重要作用;四是刑事抗诉工作在注重实体监督的同时，对程序监督的力度明显加大;五是将刑事抗诉与

3、对审判活动违法情况提出纠正意见有机结合，刑事审判监督的效果明显增强。11　　但应当看到，当前检察机关在刑事抗诉工作中还存在不少问题。一是就总体而言，由于对检察机关公诉职能的法律监督性质和抗诉对维护司法公正的重要意义认识不到位，实践中普遍存在重起诉轻抗诉的问题，不愿监督、不敢监督、不善监督的现象在一些地方还比较突出，刑事抗诉数量偏低，由此影响了审判监督工作的整体力度和效果。二是一些地方检察机关掌握抗诉标准不严格，存在抗诉案件质量不高的问题。三是一些地区存在加大抗诉力度与提高抗诉质量顾此失彼的问题。有的地区抗诉数量明显增加，但抗诉质量下降，有的地区抗诉质量有所提高，但抗诉数量明显减少。四

4、是刑事抗诉工作水平存在较大的地区差距。有的地区刑事抗诉工作开展较好，在抗诉案件数上升的情况下，仍然能够保持较高的采纳意见率;而有的地方抗诉工作力度不够，措施不到位，抗诉效果较差;另有一些地区刑事抗诉工作处于不稳定状态，抗诉数和采纳意见率升降幅度较大。五是检察机关职务犯罪侦查案件的抗诉工作有待进一步加强。对检察机关立案侦查的职务犯罪案件，近几年提出抗诉的数量呈下降趋势，去年以来抗诉质量虽有所提高，但与同期对公安、安全机关侦查案件抗诉的质量相比仍有较大距离。这说明检察机关职务犯罪侦查案件的抗诉工作仍有较大的空间，需进一步加大工作力度。实践中，还存在着因办理职务犯罪案件难度大而不敢抗和因为

5、是职务犯罪侦查案件，只满足于作有罪判决或只对重要事实未认定、判无罪的情况才抗诉的不正确思想，这在一定程度上影响了抗诉工作的有效开展。　　针对以上问题，我们认为在下一步刑事抗诉工作中，应以社会主义法治理念为指导，严格依法办事，着重抓好以下五个方面的工作：　　一、强化法律监督意识，进一步加大刑事抗诉工作力度11　　目前全国刑事抗诉工作的一个基本特点是“一高一低”，即抗诉案件质量有所提高，但抗诉案件数量却一直在低位徘徊。导致抗诉案件数量低的原因是多方面的。其中检察机关对抗诉案件审查把关越来越严，公诉部门面临案多人少的矛盾越来越突出、无力办理更多的抗诉案件等，都是影响抗诉案件数量的因素。但从

6、实践情况看，对抗诉工作不重视、认识存在偏差、措施不力，仍是导致抗诉案件数量低的主要原因。具体表现在以下几个方面：一是重指控犯罪、轻审判监督，把审查起诉当做硬任务而把审判监督当做软任务，没有把审判监督工作放在应有的重要位置;二是重协调配合，轻监督制约，担心抗诉多会影响检法两家的工作关系;三是怕提出抗诉后上级检察院不支持、法院不改判，影响自己的工作成绩，工作中畏首畏尾，自我束缚手脚。这些对抗诉工作的严重认识误区如果不及时加以澄清和解决，势必会导致刑事抗诉数量继续下滑，扭转刑事抗诉工作不力局面的目标就无以实现。　　应当明确，抗诉是法律赋予检察机关的一项重要的法律监督职能。检察机关提出抗诉的

7、基本条件就是认为或者发现人民法院的判决、裁定确有错误。如果抗诉不力，或者说如果认为或发现判决、裁定确有错误而没有提出抗诉，对检察机关来讲，就是没有很好地履行法律赋予的职责，就是严重失职。面对当前刑事司法的现状和人民群众的要求，抗诉有力的重要表现就是要有一定的抗诉案件数量。同时也要明确，抗诉数量和抗诉质量是一个矛盾的两个方面，统一于抗诉工作力度，只有抗诉数量和抗诉质量同步提高，抗诉工作力度才能够得到有效体现。因此，在下一步工作中，应确立检察机关刑事抗诉工作的