德州市安全生产监督管理局

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1、德州市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案目录1 总则12 组织体系及职责12.1 领导机构及职责12.2 成员单位及职责33 预防与预警43.1 重大危险源管理43.2 信息报告43.3 预警行动74 应急响应84.1 分级响应84.2 应急响应程序84.3 现场处置措施94.4 信息发布144.5 应急结束145 后期处置146 应急保障156.1 通信与信息保障156.2 应急队伍保障156.3 应急专家保障156.4 应急装备保障156.5 应急经费保障157 预案管理167.1 预案演练1

2、67.2 预案修订167.3 预案实施时间168 附件171总则编制目的:为及时有效地预防和处置危险化学品、烟花爆竹及其它工矿商贸领域生产安全事故,增强应对防范事故风险和处置事故灾难的能力,最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失,制定本预案。编制依据:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)、《国家安监总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》(安监总厅应急〔20

3、11〕222号)、《山东省安全生产条例》、《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》、《山东省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》、《德州市突发事件总体应急预案》以及相关的法律法规和规范性文件。适用范围:德州市范围内危险化学品、烟花爆竹及其它工矿商贸生产经营单位发生的较大及以上生产安全事故的应急管理和救援工作。工作原则:以人为本,安全第一,预防为主;统一领导,条块结合,分级管理;依法规范,平战结合

4、,运转高效。2组织体系及职责2.1领导机构及职责—24—德州市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)生产安全事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)是市安监局处置德州市范围内危险化学品、烟花爆竹及其它工矿商贸生产经营单位发生的较大及以上生产安全事故的应急救援和应急管理工作的领导机构。由组长、副组长和办公室、政策法规科、规划科技科、综合监督管理科、工矿商贸安全监督管理科、危险化学品安全监督管理处、职业安全健康监督管理科、安全生产应急救援指挥中心办公室和市安全生产监察支队负责人组成。领导小组的组成及主要职责

5、:领导小组组长:杨晓波副组长:侯广强、田正祥、赵吉章、唐风东、吴士亮、杨宝全、辛家斌成员:韩杰、井俊顺、李文海、杨玉宏、程延军、夏勇、韩俊亮、夏红静、张春锋主要职责:(1)落实市委、市政府领导和市政府应急办的决策和部署,做好应对事故的相关工作。(2)决定本预案的启动、终止。(3)组织编制、修订部门预案,负责预案的演练和发布,指导县(市、区)安监部门做好预案的编制、修订等工作。(4)负责收集分析应急工作信息,做好信息—24—上报、发布和预警。(5)组织、指导安全生产应急救援宣传教育和培训工作。(6)负责安

6、全生产应急救援队伍的管理。(7)负责安全生产应急资源综合监督管理,指导安全生产应急资源数据库数据采集工作。2.2科(处、室)及监察支队职责办公室:负责市安监局事故应急处置过程中的后勤保障工作。政策法规科:负责与市委宣传部、德州日报社、德州人民广播电台、德州电视台等主要新闻媒体联系,组织和协助有关部门做好事故新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。规划科技科:负责事故信息的统计分析、综合管理和预警信息的发布工作,及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。综合监督管理科:负责市政府安全生产委员会成员单位的协调组

7、织。工矿商贸安全监督管理科:提供烟花爆竹及冶金等工贸领域企业相关信息;报告相关事故信息,跟踪、续报事故救援进展情况;调集相关行业安全生产专家;会同专家提出事故救援工作指导意见;参与事故应急救援和事故调查处理工作。危险化学品安全监督管理处:提供危险化学品领域企业相关信息;报告相关事故信息,跟踪、续报事故救援进展情况;调集相关行业安全生产专家;会同专家提出事故救援工作指导意见;参与事故应急救援和事故调查处理工作。—24—职业安全健康监督管理科:负责提供事故单位职业危害等相关信息,参与具有职业危害性质的事故应

8、急救援和调查处理工作。安全生产应急救援指挥中心办公室:负责应急救援预案的编制和修订;按照领导小组指示和有关规定协调事故应急救援工作;协调组织应急专家为应急救援提供技术支持;负责应急处置评估工作。市安全生产监察支队:负责事故的调查处理和相关档案的建立、管理工作,做好对县(市、区)政府调查处理事故的监督、调度和备案工作。3预防与预警3.1重大危险源管理生产经营单位按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)等有关规定的

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