《靖西市矿产资源总体规划（2016-2020年）》编制说明

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1、靖西市矿产资源总体规划（2016-2020年）《靖西市矿产资源总体规划（2016-2020年）》编制说明一、规划编制的指导思想、原则和依据（一）规划编制的指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实国土资源工作新的职责定位，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以保障地方经济社会可持续发展为根本目标，以保护和合理开发利用矿产资源为重点，根据靖西市矿产资源特点、区位条件特点、经济社会发展水平等实际，确定靖西市矿产资源勘查开发

2、主要目标任务，统筹“十三五”时期内靖西市矿产资源勘查、开发利用及矿山地质环境保护工作思路，对靖西市内矿产资源勘查、开发利用及矿山地质环境的保护与治理恢复做出统筹安排，实现社会经济发展与矿产资源勘查开发、环境保护的协调发展，为靖西市经济和社会发展提供强有力的资源保障。（二）规划编制的基本原则1、坚持特色发展。因地制宜对铝土矿、锰矿、建筑用石灰岩等矿产资源统筹规划、突出重点，确定规划重点目标和任务，突出地域特色。98靖西市矿产资源总体规划（2016-2020年）2、坚持创新发展。采用新工艺、新技术、新方法不

3、断提高矿产资源开发利用效率和矿山地质环境保护与治理水平，降低矿业开发引起的环境污染和生态破坏。3、坚持协调发展。坚持矿业经济发展与市域经济发展相统一。紧密围绕靖西市经济发展的总体要求和发展目标，结合靖西市资源分布特点，因地制宜，发展与资源禀赋、区位条件、区域发展要求相适应的矿业，服务地方经济社会发展。4、坚持绿色发展。落实生态文明建设总体要求，矿产资源的开发，必须注重经济效益的同时注重资源效益、社会效益和环境效益；树立绿色发展理念，推进绿色和谐矿山建设，实现资源开发、环境保护和民生改善的共赢，实现社会与

4、经济的可持续发展。（三）规划编制的主要依据1、《靖西县矿产资源总体规划（2008-2015年）》；2、《广西壮族自治区矿产资源总体规划（2016-2020年）》；3、《百色市矿产资源总体规划（2016-2020年）》；4、《靖西市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》以及相关行业和部门发展规划等；5、《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）；6、《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2014]35号）；98靖西市矿产资源总体规划（2016-2020年）7、《国土资

5、源部办公厅关于印发《省级矿产资源总体规划编制技术规程》和《市、县级矿产资源总体规划编制指导意见》的通知》（国土资厅发[2015]9号）；8、《广西壮族自治区国土资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知》（桂国土资发[2014]65号）；9、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》；10、《广西壮族自治区矿产资源规划实施管理暂行办法》；11、《广西第三轮市、县级矿产资源总体规划编制技术规程》（2015年5月）；12、《靖西县土地利用总体规划（2006-2020年）》；此外，还有国家及自治区相关

6、法律法规和政策以及靖西市地质勘查、矿产资源开发等有关基础资料及其它有关资料。二、《规划》的主要内容《规划》按照国土资源部办公厅印发的《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》及广西国土资源厅印发的《广西第三轮市县级矿产资源总体规划编制技术规程》要求进行编制，规划全面落实上级规划部署，重点对本级审批发证的砂石土矿产资源开发利用进行统筹安排。《规划》包括文本、附表14个、附图5张，文本含总则，正文八章，约2万字，《规划》基础研究专题报告2份，《规划》附编制说明、规划数据库。98靖西市矿产资源总体规划（2016-

7、2020年）《规划》总则阐述了规划编制的目的、依据、任务和适应范围。《规划》第一章为现状与形势，阐述了靖西市自然、经济概况和矿产资源勘查开发的现状和面临的形势及要求。《规划》第二章为规划编制指导思想、基本原则与规划目标。《规划》第三章是重要矿产资源勘查开发与保护。明确勘查开发重点工作布局，勘查开发调控方向，开发利用总量调控与转型升级。《规划》第四章为砂石土矿产资源开发管理，重点对砂石土矿产资源开发进行部署，划定允许开采区和备选开采区，并明确砂石土矿产采矿权总量调控及开发利用结构调整方向。《规划》第五章为

8、矿山地质环境保护与治理恢复。对矿山地质环境保护、环境治理恢复、土地复垦、重点工程等方面进行了具体部署，制定了相应管理措施。《规划》第六章为绿色矿业发展，明确绿色矿业发展的目标任务，对绿色矿业建设进行了总体部署，制定了相应实施措施。《规划》第七章为矿业权规划设置及监督管理，划定勘查规划区块、开采规划区块，并制定了监督管理措施。《规划》第八章为规划实施管理。三、规划的编制过程根据《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[