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1、《地下工程监测与评价》课程论文班级:2012级城市地下空间姓名:何一兵学号:201200202040日期:2015/7/113地下工程风险管理新发展摘要:工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程,尤其是地下工程建设,其工程类型之众多、规模之巨大为世界工程界所瞩目。与此同时,由于地质条件的复杂性,地下工程与地下空间建设过程中岩爆、大变形与大面积塌方、突水、地表沉陷等地质与工程灾害事故频发,造成人员伤亡、设备损失、工期延误和工程失效等,给人民的生命财产安全带来了巨大的损失,在该过程
2、中,未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。现在我国工程项目普遍存在投资失控现象,产生这种现象的原因有管理不善和手段落后的原因,更主要的是对影响和制约工程项目的风险因素估计不足,导致在工程项目建设中由风险引起大量的损失。对工程项目的风险加以认识、判断、评价和控制成为一项迫切的任务。关键词:地下工程;地质灾害;风险评价;风险管理1前言中国地下工程安全风险管理的必要性和紧迫性是由中国地下工程建设规模大、发展快的客观以及地下工程安全形势严峻所决定的。中国
3、是目前世界上地下空间开发利用大国。我国城市地下空间的总体规模和总量也即将居世界首位。以北京为例,北京地下空间建成面积已达3000万m2,全市地下空间今后平均每年将增加建筑面积约300万m2,占总建筑面积的10%,到2020年,北京市地下空间总面积将达9000万m2。中国已成为世界上隧道最多,建设发展最快的国家。据规划,中国在21世纪前20年要建设6000km隧道,10年内建设155km长的城市公路隧道,其中许多是长大和深埋隧道。地下工程建设是一项高风险建设工程;地下工程建设事故频发、形势严峻、令人堪忧;城市轨
4、道交通和运营的风险正在进一步加大。 在地下工程建设中实行安全风险管理的必要性和紧迫性十分明显。“13建立风险管理制度,对拟建和在建的城市地铁工程项目进行风险评估,继而进行风险控制十分必要”的要求是十分必然的,并应扩大到整个地下工程建设领域。2工程风险管理现状及发展2.1国内外研究现状国外安全风险管理应用的现状及发展趋势:自2004年以来,安全、费用与风险已成为国际隧协每年年会的主题。地下工程安全风险管理在地下工程中的应用研究在美国、欧洲正在积极开展,欧共体行政院于1992年,意大利政府于1996年由总统签字
5、发布了相应的指令。有些国家已编写出隧道工程风险管理的规范和法规。国际隧协2004年发布了风险管理的指导方法;英国隧协和保险业协会于2003年9月联合发布了《英国隧道工程建设风险管理联合规范》;国际隧道工程保险集团(ITIG)2006年1月发布了《隧道工程风险管理实践规程》。在实际工程应用方面,主要由各个岩土工程咨询公司进行。意大利GeoDATA公司针对地下工程施工风险管理推出了名为GDMS(GeodataMasterSystem)的信息化管理平台;台湾亚新工程顾问股份有限公司开发出IDEAL-监测资料处理系统
6、。在国际上,安全风险管理的以下发展趋势越来越明显:风险管理正成为大型项目发展中的一个例行程序;风险管理与项目管理日趋结合;为风险管理制定强制性的法规,特别是针对施工安全的法规。国内安全风险管理的现状和特点:2005年中国土木工程学会召开了中国第一次全国范围的地下工程安全风险分析研讨会,推动了地下工程安全风险研究的全面开展。安全风险管理的实际应用在近两年得到迅速发展,特别是在地铁建设方面,新建地铁项目大都进行了风险分析与评估。总体上,我国地下工程安全风险管理研究与实践已经得到了实质性进展,但远远没有达到“风险管
7、理化解地下工程建设之痛”的程度。其特点:1、发展不平衡;2、主要开展的是风险分析和风险评估,并局限于定性分析或者未定量分析;3、对风险预警和控制方法没有深入研究,仅实现监测功能,而不能“控”,没有整合成统一的安全风险管理系统;4、缺乏坚实的地质地理信息系统和符合工程实际地质、水文地质和环境条件的风险阈值数据库系统。132.2工程风险管理原则首先,要对工程风险进行合理的分配。工程项目风险是时刻存在的,这些风险必须在项目参加(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配,只有每个参加者都有一
8、定的风险责任,他才有对项目管理和控制的积极性和创造性,只有合理的分配风险才能调动各方面的积极性,才能有项目的高效益。合理分配风险要依照以下几个原则进行:(1)从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。如采用成本加酬金合同,承包商则没有任何风险责任,承包商也会千方百计地提高成本以争取工程
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