芳委发[2009]60号中共芳庄乡委关于开展基层组织示范创建和后进整顿活动的

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1、芳委发[2009]60号中共芳庄乡委关于开展基层组织示范创建和后进整顿活动的实施意见各村党支部：为进一步学习实践科学发展观，全面夯实基层基础，根据《瑞安市基层基础建设三年行动计划》要求及《瑞安市关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，乡委决定，在全乡范围内选择2个10%左右（示范村3个：光辉村、直坑村、周湾村，后进村4个：大河村、三角头村、余山村、蒋山村，共7个行政村）扎实开展基层基础示范村创建和后进村整顿活动。意见如下：一、指导思想和目标任务以邓小平理论和“三个代表”ofwork,relationships,needa

2、ndpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以村级组织规范化建设为重点，坚持

3、示范、整顿两手抓，上下联动，标本兼治，着力培育一批“可信过硬、可学能推广”的示范点，着力整顿一批“群众不信任、组织不放心、社会不认可”的后进村，全面促进社会和谐稳定，夯实科学发展基层基础。通过创建整顿，力争到2009年12月，全乡有10%左右的先进村达到示范村标准，10%左右的后进村得到整顿转化。二、创建标准和整顿要求（一）示范村创建达到“五个有”标准：一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和

4、群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；医疗设施较为齐全；社会保障和救助体系不断完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。（二）后进村整顿达到“五个明显”要求：一是村级组织作用明显发挥。各类组织之间职责明确，运转协调，配合密切，能形成工作合力。二是党员干部队伍战斗力明显提高。村“两委”ofwork

5、,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-议事制度健全，关系协调，工作开展正常，班子的创造力、凝聚力和战

6、斗力进一步提高。三是经济发展活力明显增强。村集体经济薄弱现状得到较大改观，基础设施有新的变化，生产生活环境有较大改善。四是民主政治建设明显加强。村两委班子能较好地执行村级组织工作规则、干群关系明显改善，社会稳定。五是突出问题得到明显整治。农村行路难、吃水难、就学难得到缓解，村容村貌整治活动有序推进。对历史遗留问题能对症下药，采取有效措施，妥善加以解决，形成和谐稳定的发展环境。三、方法步骤开展基层基础“创示范、抓整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学习实践科学发展观活动各个阶段的工作重点与要求有机结

7、合，确保双向联动、互促互进。活动从2009年5月开始，至2009年12月基本结束，主要分四个阶段进行：（一）深入调研，制定方案（5月上旬—6月上旬）。各村党支部要以全乡开展深入学习实践科学发展观活动为契机，深入开展调查摸底，摸清摸透所辖村存在的主要问题，进一步明确创建活动的目标任务和攻关方向，并根据创建和整顿对象的实际情况，制定切实可行的工作方案，细化分解目标任务，明确创建时限和责任，提出具体创建措施。各行政村要于6月15日前将工作方案报乡党务办备案。（二）加大力度，全面推进（6月中旬—10月上旬）。ofwork,relations

8、hips,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorpti