佛堂镇全民健身中心运营ppp项目

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1、佛堂镇全民健身中心运营PPP项目资格预审文件采购编号：YWCG2017027GK采购　人：义乌市佛堂镇人民政府（盖章）采购代理机构：义乌市政府采购中心（盖章）日　　　期：2017年05月12日-19-资格预审文件目录第一章资格预审公告-2-第二章　申请须知和申请须知前附表-5-申请须知-7-一、说明-7-二、资格预审文件-7-三、申请文件-8-四、申请文件的递交-10-五、其它-10-第三章采购项目要求-11-一、项目概况-11-二、相关配套-11-三、服务要求-11-四、商务要求-12-第四章评审办法-13-第五章申请文件部分格式-15--19-第一章资格预审公告根据《中

2、华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定，义乌市政府采购中心受义乌市佛堂镇人民政府委托，对佛堂镇全民健身中心运营PPP项目就潜在社会资本（下称“申请人”或“供应商”，在招投标阶段称为“申请人”，中标后在签订和执行合同阶段称为“乙方”或“承包商”。）进行公开采购的资格预审，欢迎国内合格的社会资本参加。一、采购编号：YWCG2017027GK二、授权和实施授权主体：义乌市人民政府实施机构：义乌市佛堂镇人民政府（下称“采购人”或“甲方”）三、项目概况1.项目特许经营范围1.1佛堂镇全民健身中心经营项目包括室内和室外两部分，室内可利用面积为21

3、869平方米，内设1个游泳馆、1个篮球馆、一个乒乓球场地、一个羽毛球场地、1个图书馆、一个超市和7间店面房；室外布置400米健身步道、1个五人制足球场、3个篮球场、2个门球场、2个网球场和一个轮滑广场。1.2其他设施：①地下设置180个停车位及设备用房，面积11560㎡；②地上布置37个停车位；③室外运动场、绿化、管线等。2.项目特许经营主要内容（公共服务的主要要求）2.1对室内场馆的最低使用要求。要求提供健身体育比赛、健身休闲的建筑面积不少于19040平方米，且篮球馆、羽毛球场地、乒乓球场地、图书馆（文化中心）一年提供公共服务50周、350天，每天服务时间不少于8小时。游

4、泳馆提供服务不少于90天，每天服务时间不少于8小时。2.2对室外场馆的要求。室外的体育设施除网球场、足球场采用收费外，其余设施均免费提供给公众使用，相关的运行维护费用由社会资本负责。2.3对大型赛事的要求。每年举办、承办各类市级及以上的比赛在8次以上，且收费标准为：游泳馆不超过2000元/天；乒乓球馆、羽毛球馆、篮球馆合计不超过3000元/天；网球场不超过50元/（场·小时）、足球场不超过150元/（场·小时）。3.项目特许经营期限和模式3.1模式：以托管模式（Investment-Operation-Transfer，IOT）实施特许经营，指在特许经营期内，甲方在合同项下

5、授予乙方独家享有的进行运营投资、建设、管理并获得相关回报的权利，3.2期限：特许经营期为二十二（22）年，自运营开始日（指甲方完成义乌市佛堂镇全民健身中心建设工程并竣工验收合格后，甲方将本项目移交给乙方之日的次日。）起算。-19-特许经营期含本项目运营投资建设期。本项目实施期间，由于非乙方原因造成本项目下特许经营期的中断，由乙方提交必要书面材料并经甲方书面认可后，将由甲乙双方协商确定本项目特许经营期延长的具体期限。4.项目特许经营回报机制：本项目采用使用者付费的回报机制。5.托管费：乙方获得本项目特许经营权后，每年向甲方支付的费用。6.项目移交6.1特许经营期届满或本合同提

6、前终止时，项目无偿移交给甲方或甲方指定机构。6.2项目移交时，建筑完好率、设施设备达到95%以上。同时，要求建设初期社会资本投入的约1996万元的设施设备能正常使用并移交给政府方。四、申请人的资格条件，须同时满足以下条件：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；2.财务要求2.1在中国境内依法注册的独立企业法人，符合经营范围，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态；2.2实缴注册资本金800万元人民币及以上；2.3金融机构出具的资金存款证明（600万元人民币及以上）；2.4没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良

7、投资项目；2.5商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；3.廉政建设要求3.1参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。申请人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；3.2申请人自2