会计法律制度

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1、第二章 会计法律制度   本章考情分析  本章在历年考试中所占的分值较大,在最近三年的考试中,本章的平均分值约12分,2006年、2007年的分值都比较高,本章涉及的主要题型包括单项选择题、多项选择题、判断题和综合题。  2002年、2003年、2004年和2006年的综合题均出自本章。最近三年本章考试题型、分值分布年份单项选择题多项选择题判断题综合题合计2008年3分6分1分—10分2007年5分6分1分—12分2006年2分4分1分10分17分  本章内容结构和重点内容:  第一节会计法律制度概述  重点内容:会计工作管理体制:主管部门、人员管理、内部会计工作  第二节会

2、计核算(比较重要)  重点内容:财务会计报告对外提供要求;会计档案范围、种类、保管期限、销毁  第三节会计监督(比较重要)  重点内容:单位内部会计内控制度;政府会计监督主体、内容;社会会计监督的会计责任与审计责任  第四节会计机构和会计人员(重要)  重点内容:会计机构及其负责人;总会计师;从业资格与继续教育;会计岗位设置;会计人员回避制度;会计人员工作交接  第五节 违反会计法律制度的法律责任  本章课程讲解第一节 会计法律制度概述  一、会计法律制度的概念  二、会计法律制度构成  (一)会计法律:全国人大常委会制定的《会计法》  (二)会计行政法规:国务院制定的《总会

3、计师条例》、《企业财务会计报告条例》  (三)会计规章:财政部制定的《财政部门实施会计监督办法》、《会计师事务所审批和监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则——基本准则》  会计规章是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序,由财政部制定,并以财政部部长签署命令的形式公布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员,以及会计工作管理的会计法律制度。  (四)地方性会计法规:地方人大及其常委会制定的地方性会计法律制度。  (五)会计规范性文件:财政部发布的《企业会计准则第1号——存货》、《小企业会计制度》《会计基础工作规范》,财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管

4、理办法》等。  会计规范性文件,是指主管全国会计工作的行政部门,即国务院财政部门,就会计工作中某些方面所制定的会计法律制度。  【例题1·多选题】我国会计法律制度分为会计法律、会计行政法规、会计规章、地方性会计法规和会计规范性文件5个层次。下列各项中,属于会计规范性文件的有( )。  A.财政部发布的《会计基础工作规范》  B.财政部和国家档案局联合的《会计档案管理办法》  C.省级人大常委会发布的地方会计管理条例  D.财政部发布的《会计从业资格管理办法》  【答疑编号911020101:针对该题提问】  【答案】AB  【解析】本题考核会计法律制度。(1)选项AB:国务院

5、财政部门发布属于会计规范性文件。(2)选项C属于“地方性会计法规”;(3)选项D:属于“会计规章”。  三、国家统一的会计制度及其制定权限  国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。(考生请注意单选题)  中国人民解放军后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度,制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案。  四、会计法律制度与会计职业道德的关系  1.会计职业道德规范的主要内容包括:①爱岗敬业;②诚实守信;③廉洁自律;④客观公正;⑤坚持准则;⑥提高技能;⑦参与管理;⑧强

6、化服务。  2.会计法律制度与会计职业道德的关系  联系:会计法律制度和会计职业道德,均属于会计行为规范的范畴。  区别:    会计法律制度会计职业道德(1)性质不同通过国家机关强制执行,具有很强的他律性主要依靠会计从业人员的自觉性,具有很强的自律性(2)作用范围不同侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化,较强的客观性调整会计人员的外在行为,还要调整会计人员内在的精神世界(3)表现形式不同通过一定的程序由国家立法机关或行政管理机关制定的,其表现形式是具体的、明确的、形成文字的成文规定出自于会计人员的职业生活和职业实践,其表现形式既有明确的成文规定,也有不成文规范(4)实

7、施保障机制不同国家强制的保障机制主要依靠社会舆论、道德教育、传统习俗和道德评价来实现    五、会计工作管理体制  (一)会计工作的主管部门——财政部门  国务院财政部门主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。  (二)会计人员的管理——财政部门与基层会计核算单位、各级财政部门之间  会计人员管理制度,是指会计行政管理部门与基层会计核算单位、各级会计行政管理部门之间在会计人员管理方面的权责关系。  (三)单位内部的会计工作管理——单位负责人  单位负责人对本单位的

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