苏州市2018年有序用电方案

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1、苏州市2018年有序用电方案和电力供应应急预案苏州市经济和信息化委员会国网苏州供电公司二〇一八年三月3737目录苏州市2018年有序用电方案和电力供应应急预案21.编制目的22.适用范围23.工作原则24.组织体系34.1工作机构44.2工作职责64.3联系网络85.供用电形势分析95.12017年度全市用电情况95.22018年度电力需求分析95.32018年度电力平衡分析105.3.1全市电力平衡概况105.3.2本地区电力平衡情况116.方案简介176.1容量分配176.2方案汇总186.3方案概述196.4方案启动原则22

2、7.方案执行227.1方案执行原则237.2有序用电实施流程248.负荷释放预案269.有序用电保障279.1组织保障279.1.1组织机构28379.1.2工作职责289.2技术保障299.3服务保障309.3.1抢修服务保障309.3.2备品备件物资保障309.3.3客户服务保障319.3.4信息发布保障3110.督察方案3210.1督察目的3210.2督察组织机构与工作职责3210.2.1组织机构3210.2.2工作职责3310.3督察流程3310.4督察制度3510.5违规处理3510.6督察纪律3610.7定人定点督察3

3、611.宣传方案3611.1宣传目的3711.2宣传组织体系3711.3宣传工作3737苏州市2018年有序用电方案和电力供应应急预案1.编制目的2018年，预计全市电力供需总体基本平衡。但受基建政策处理、物资供应以及燃气、电煤供应等不确定因素的影响，2018年夏季高峰的电网供用电压力将会变大，个别分区电网供用电平衡较为脆弱，局部地区还可能会呈现供电紧张的局面。为进一步做好苏州地区2018年电力保障工作，积极应对各种因素，确保电网安全、稳定运行，应对可能出现的电力供需失衡情况，促进电力资源优化配置，为社会经济发展和人民群众生活提供

4、可靠的电力保障，根据省经信委、省电力公司的统一部署，编制苏州市2018年有序用电方案和电力供应应急预案。为充分考虑极端状况的出现，满足应对大范围电力供应缺口状况，同时编制电力供应应急预案。2.适用范围本方案适用于方案批准之日起，至次年方案批准前，处置因机组出力不足、极端天气出现、区外来电受阻、电力建设等多种情况下，苏州市范围内出现的电力供需失衡情况。3.工作原则（1）确保电网稳定运行和供用电秩序平稳的原则。积极服务于我市“稳增长、促发展、调结构、惠民生”的工作大局，把为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障放在有序用电工作的

5、首位。37（2）坚持“有保有限”原则。将有序用电管理与“稳增长、调结构、保民生”相结合，促进地区产业结构调整和节能减排。将钢铁、有色、化工、石化、建材等高耗能行业所属企业、列入“百千万”行动的重点用能企业以及在工业企业资源集约利用综合评价为C类、D类企业列入方案内，并对列入方案的用户进行细化分类，先限能耗高、污染重的企业和工业企业资源集约利用综合评价为D类的企业，以及“百千万”行动中能耗总量控制目标和节能目标按序时进度存在较大脱幅的重点用能单位，再限其他企业。（3）推行全负荷管理的原则。将非工业用户纳入有序用电管理。帮助用户进行负

6、荷分类，实现负荷精细化管理，运用技术手段挖掘负荷潜力。一旦出现电力缺口，优先调控用户的非生产性负荷。通过推行全负荷管理理念，将缺电对企业生产经营的影响降到最低。（4）控制负荷方式以负荷管理系统为主要控制手段的原则。通过负荷管理系统远程控制功能，提高应急反应速度，做到“快上快下”，建立快速响应机制，实现对负荷的迅速控制和释放。（5）政策与鼓励并举的原则。将需求响应与有序用电相结合，实施需求响应工作应坚持“安全可靠、公平公正、开放透明”的原则。通过经济杠杆，引导用户自愿参与，充分挖掘非生产性负荷参与潜力，增强用户与电网之间的互联、互动

7、，实现电力资源的优化配置。4.组织体系为确保有序用电方案公平公正并顺利实施，在原有组织架构和管理网络的基础上，根据当前新的工作要求，进一步建立健全和调整完善有序用电组织体系，充实人员，明确职责，加强协调，规范工作流程，保障有序用电工作取得实效。374.1工作机构（1）苏州市电力供需协调领导小组苏州市电力供需协调领导小组由分管副市长担任组长，分管副秘书长、市经信委主任、市供电公司总经理任副组长，协调领导小组成员由市发改委、市经信委、市公安局、市规划局、市住建局、市环保局、市交通局、市物价局、市安监局、市市容市政管理局、市园林和绿化管

8、理局、市国土资源局及市供电公司分管领导组成。下设办公室，由市经信委与供电公司联合办公，办公地点设在市经信委，市经信委分管主任担任主任，市供电公司分管副总经理任副主任，电力供需协调领导小组办公室人员由市经信委、市供电公司相关职能部门的同志组成。具体负