江门市突发事件医疗卫生救援应急预案

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1、江门市突发事件医疗卫生救援应急预案（2013修订版）目　录1　总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2　组织体系2.1市突发事件医疗卫生救援领导小组2.2市领导小组办公室2.3突发事件现场指挥官2.4各市（区）突发事件医疗卫生救援领导机构2.5专家组2.6医疗卫生救援机构2.7医疗卫生救援专业应急队伍3　运行机制3.1应急处置3.1.1信息报告3.1.2响应启动3.1.3现场处置—10—3.1.4处置措施3.1.5社会动员3.1.6区域交流3.1.7应急终止3.2信息发布4　应

2、急保障4.1队伍保障4.2资金保障4.3物资保障4.4机构保障4.5交通保障4.6平台保障5　监督管理5.1预案演练5.2宣教培训5.3责任与奖惩6　附则7　附件医疗卫生救援事件分级标准7.1特别重大医疗卫生救援事件（Ⅰ级）7.2重大医疗卫生救援事件（Ⅱ级）7.3较大医疗卫生救援事件（Ⅲ级）7.4一般医疗卫生救援事件（Ⅳ级）—10—　　1　总则　　1.1　编制目的　切实提高全市各级卫生行政部门应对突发事件（不含突发公共卫生事件，下同）的应急反应能力和医疗卫生救援水平，确保一旦发生突发事件，能够及时、

3、高效、科学、有序地救治伤病员，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和健康危害，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定。　　1.2　编制依据　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》，《广东省突发事

4、件应对条例》、《广东省突发事件医疗卫生救援应急预案》、《江门市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。　　1.3　适用范围　　本预案适用于突发事件导致的人员伤亡、健康危害医疗卫生救援工作。　　突发公共卫生事件应急处置工作，按照国家、省和《江门市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定执行。　　1.4　工作原则　（1）统一领导，明确职责。—10—加强对突发事件医疗卫生救援工作的统一领导，建立健全部门配合、上下联动的应急响应机制，充分发挥部门专业优势开展应急处置工作。（2）以人为本，快速

5、反应。坚持把保障公众健康和生命安全放在首位，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和健康危害；及时报告有关情况，迅速采取相应措施，确保突发事件医疗卫生救援工作高效、有序。　（3）依靠科技，科学处置。坚持依靠科技，全面提高突发事件医疗卫生救援能力，提高应急装备和应急技术水平；充分发挥专家作用，实行科学民主决策，提高突发事件医疗卫生救援应急处置科学化水平。　（4）依法规范，协调有序。依据有关法律、法规和相关职责，做好突发事件医疗卫生救援工作；加强信息沟通和共享，建立协调配合机制，确保突发事件医疗卫生救援工作

6、规范有序、运转协调。　（5）平战结合，常备不懈。各级卫生行政部门要加强突发事件医疗卫生救援队伍建设，做好人、财、物、技术等各项准备；开展突发事件医疗卫生救援技术研究、培训和实战演练，保证突发事件医疗卫生救援工作顺利开展。　　2　组织体系　　2.1　市突发事件医疗卫生救援领导小组发生特别重大、重大突发事件、较大突发事件，市有关突发事件应急指挥机构根据需要成立市突发事件医疗卫生救援领导小组（以下简称市领导小组）。市领导小组在市有关突发事件应急指挥机构具体部署下开展工作。　　组长：市卫生局局长。—10—　

7、　副组长：突发事件牵头处置单位分管负责同志，江门军分区负责人。　　成员：江门军分区，江门海关，市委宣传部（市新闻办），市委台办，市发展改革局（市物价局）、经济和信息化局、科技局、民族宗教局、公安局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、交通运输局、卫生局、外侨局（港澳局）、安全监管局，市红十字会，武警江门市支队，江门出入境检验检疫局等单位分管负责人。　　各成员单位根据应急响应级别，按照市领导小组的统一部署和各自职责，配合做好突发事件医疗卫生救援工作。（1）江门军分区：负责协调军队有关部门，组织救援力量

8、参与突发事件医疗卫生救援工作。　　（2）江门海关：负责为紧急进口的特殊药品、试剂、器材提供通关保障。　　（3）市委宣传部（市新闻办）：负责突发事件医疗卫生救援工作的舆论引导，指导相关信息发布工作。　　（4）市委台办：负责协调、督促、指导台湾地区伤病人员的医疗卫生救援及死亡人员的善后处理工作。（5）市发展改革局（市物价局）：负责根据需要将突发事件医疗卫生救援基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划。负责维护市场价格秩序，保持医疗卫生救援物资价格稳定。　　（6）市经济和信息