中国电信广东公司采购管理办法修订

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1、中国电信广东公司采购管理办法-2012年中国电信广东公司采购管理办法（修订）2012年5月-17-中国电信广东公司采购管理办法-2012年目录第一章总则3第二章机构与职责5第三章采购方式9第四章采购流程管理10第五章集中采购管理12第六章供应商管理13第七章物资检测与服务评价管理15第八章库存及物流管理16第九章采购管理信息系统17第十章附则18-17-中国电信广东公司采购管理办法-2012年总则第一条为加强采购及物流管理工作，规范采购行为，充分发挥资金效益，降低运营成本，提高采购的有效性和效率，根据国家相关法律法规和中国电信集团公司采购管理有关规定，结合公司的

2、实际情况，特制订本办法。第二条本办法适用于中国电信股份有限公司广东分公司，中国电信集团公司、中国电信股份有限公司授权管理的广东省内各级分支机构、控股子公司，中国电信集团广东省电信公司及其分支机构、控股子公司（包括广东省电信实业集团公司）。第三条本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得物资和服务的行为，包括购买、委托、外包、租赁等。第四条本办法所涉及的采购管理范围涵盖除财务费用与人工成本外的所有采购行为。财务费用是指企业为筹集生产经营所需资金等而发生的费用，包括利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）以及相关的手续费等；人工成本指公司为职工在职期间和离职后提供

3、的全部货币性薪酬和非货币性福利。各采购行为产生的采购支出总和称为采购总支出（CAPEX＋OPEX－人工成本）。采购对象包括各类物资和服务。物资是指各种形态和种类的物品，包括但不限于设备（含主设备、终端、备品备件等）、材料、用品（含营销用品、办公用品、劳保用品等）、软件（含系统软件、应用软件等）、内容版权（含音乐、电影、视频、录音和出版内容等）等。-17-中国电信广东公司采购管理办法-2012年服务是指除物资以外的其他采购对象，包括但不限于工程服务（含设计、施工、监理、代理、集成等）、维护服务、营销服务（含广告、渠道等）、行政服务、咨询服务等。第一条采购工作应遵循

4、如下原则：（一）严格遵守国家法律、法规；（二）坚持公开、公平、公正和诚实信用原则；（三）规范采购行为，符合中国电信内控体系要求，实行制度规范化、流程标准化、决策透明化；（四）及时、有效地保障企业运营发展所需要的物资和服务采购，尽可能降低采购与运营成本；（五）遵守廉洁从业规定，防范商业贿赂和不正当交易行为的发生；（六）实施有计划的集中采购，将多次同类小宗采购有计划地合并成为少次大宗采购，发挥规模采购效益，以降低采购成本；全省物资类采购项目由省公司采购部实施，以招标方式采购的服务类采购项目，分别由省公司采购部及市分公司采购供应中心实施，县区分公司不得自行采购；省公司

5、集中采购的，市分公司不得自行采购；集团公司集中采购的，广东公司不得自行采购。（七）对于应当公开招标项目，不得以已进行供应商认证等为由，在特定的供应商范围内进行邀请招标或采用其他采购方式；非公开招标项目，原则上应在通过公司认证的供应商范围内实施采购。-17-中国电信广东公司采购管理办法-2012年（八）对法律法规和公司规定必须招标的项目，任何单位和个人不得化整为零或者以其他任何方式规避招标。第一条逐步扩大采购归口管理范围，实行“谁采购、谁负责”，实现全省物资和服务的集中采购。第一章机构与职责第二条与采购相关的机构包括省公司采购部、市分公司采购供应中心、采购需求部门

6、、采购实施部门、管控部门、监督部门和采购决策机构。第三条省公司采购部负责对采购与物流工作进行归口管理，其主要职责为：（一）对广东公司省级采购与物流工作进行归口管理，不断提升其规范化、标准化、专业化水平；（二）编制采购与物流规划并组织落实；（三）制订采购管理规章制度和流程；（四）对采购实施部门的采购活动进行管理、监督和检查；（五）编制、调整集中采购目录和工作计划；（六）制订供应商管理相关制度和流程，建立供应商认证和后评估体系，并负责组织实施集中采购的物资及服务供应商认证与后评估工作；（七）负责组织有形物资检测及服务评价管理；（八）负责库存和物流管理工作，制订相关制

7、度和流程；-17-中国电信广东公司采购管理办法-2012年（九）负责采购管理信息系统的需求管理和应用推广；（十）负责采购、供应商、库存和物流等相关数据信息的统计分析；（十一）制订采购、库存和物流管理等方面的指标，并实施考核；（十二）负责制订采购投诉处理流程，并处理相关投诉事项。第一条各市分公司采购供应中心（省研究院、专业公司为承担相应职责的部门，下同）在省公司采购部的指导下开展采购管理工作，其主要职责为：（一）对本单位采购实施与物流工作进行管理，不断提升其规范化、标准化、专业化水平；（二）负责集团公司、省公司采购管理制度的落地与执行；（三）对本单位采购实施部门的

8、采购活动进行管理、监督和