浅析我国开展国际工程承包业务的发展状况以及存在的问题

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1、浅析我国开展国际工程承包业务的发展状况以及存在的问题浅析我国开展国际工程承包业务中的发展状况及存在的问题【摘要】国际工程承包产业是世界项目管理人才沟通、交流的重要平台，是国际项目管理知识创新的重要领域。国际工程承包在我国外经贸发展中具有重要的地位，发展国际工程承包对我国的国民经济与社会发展有着十分重要的意义。近年来，虽然我国在国际工程承包业务开展中取得了显著的成绩，然而，目前我国在发展国际工程承包业务方面还存在诸多的制约因素，面临着很多需要及时解决的问题;我们对于国际工程承包在一些方面也还存在着不足。本文系统总结了国际工程承包产业的发展趋势以及我

2、国国际工程承包产业的发展状况，重点阐述了我国企业开展国际工程承包业务方面存在的一些问题，为我国开展国际承包业务提供了借鉴。【关键词】国际工程承包;发展状况;存在问题；一、国际工程承包概述1、概念国际工程承包是指一个国家的政府部门、公司、企业或项目所有人（一般称工程业主或发包人）委托国外的工程承包人负责按规定的条件承担完成某项工程任务。国际工程承包是一种综合性的国际经济合作方式，是国际技术贸易的一种方式，也是国际劳务合作的一种方式。之所以将这种方式作为国际技术贸易的一种方式，是因为国际承包工程项目建设过程中，包含有大量的技术转让内容，特别是项目建设

3、的后期，承包人要培训业主的技术人员，提供所需的技术知识（专利技术、专有技术），以保证项目的正常运行。2、项目类型　　①基础设施（交通、能源、通讯、农业工程等）和土木工程（包括事业单位：学校、医院、科研机构、演剧院…、住宅房产）　　②以资源为基地的工程，③制造业工程。3、承包内容①建筑项目的咨询，工程设计……等技术服务。②材料、设备的采购、动力提供。　③施工、安装、试车。　　④人员培训。使业主今后能管理工程，也有施工中就培训。　　⑤建成项目的管理、指导、供销。4、承包特点①项目内容复杂广泛　　②工程周期长、风险大③对项目的水平要求比较高④国际工程承

4、包是一种典型的国际服务贸易二、国际工程承包产业的发展趋势11>.市场规模不断扩大（1）根据美国标准普尔公司估计，2003年全球建筑业投资规模达4.3万亿美元，国际工程承包市场的规模达到1.2-1.5万亿美元；2006年全球建筑业投资将达到5万亿美元以上。（2）单个项目规模越来越大，项目合同额动辄数亿或数十亿美元。（3）技术含量也越来越高。2.大中型项目出现投资私有化趋势，要求承包商带资承包或参与融资越来越普遍。发达国家虽资金充裕，但为提高投资和管理效率，很多基础设施建设项目采取私有化政策；发展中国家由于缺乏资金，基础设施建设只能借助私有化方式；因

5、此带资承包已成为国际承包工程市场的流行趋势。据统计，超过60%的项目要求承包商以各种方式协助进行融资，包括垫付工程款、参股、提供国际融资保函等。我大型企业带资承包刚开始起步，融资渠道窄，融资成本高，融资条件缺乏吸引力，竞争力不强。3.国际承包工程市场的竞争日趋激烈，对承包商的要求越来越高。业主要求承包商提供全方位服务，从项目前期的策划、规划、可行性研究一直到工程建设及结束后的运营管理，即通常说的交钥匙项目。承包商必须提高自身能力，把产业链向前后延伸，从单纯提供劳务分包、土建分包向项目的两头延伸，也就是向前期的设计、咨询、可行性研究、项目策划延伸，

6、向后期的运营和设施管理延伸。国际承包工程市场的竞争已成为承包商之间融资、管理、技术等综合能力的竞争。4、国际工程的技术标准要求越来越高高新技术产业化使工程承包业及相关产业的科技含量不断增长，信息技术的广泛应用使工程管理技术水平日益提高，科技含量已经成为国际工程承包市场竞争的新杠杆。预期未来几年，国际服务贸易标准化对工程承包商资质和服务标准的新要求，将成为市场准入新的技术壁垒。5、国际工程承包产业分工体系深化当前，欧美日等国的大型承包商在技术专利、融资能力、管理水平等方面占有明显优势，在技术和资源密集型项目上已形成相对垄断。同时，发展中国家承包商不

7、断进入国际市场，技术水平和管理能力不断提高，国际工程承包市场的竞争日趋激烈。发达国家承包商及双边和多边金融机构都认为最低价中标的竞争模式难以产生预期的效果，正呼吁建立一个透明、高效的投标程序，确保只有那些证明自己有能力完成项目的承包商才能通过资格预审。一些国际大承包商已经开始从单纯的承包商角色越来越多地向开发商角色转变，从低端市场向高端市场转移，使得国际工程承包的产业分工体系进一步深化。6、国际承包商之间的联合与重组愈演愈烈国际承发包方式的变化使得承包商的角色和作用都在发生变化，承包商不仅要成为服务的提供者，而且要成为项目的投资者和资本的运营者。

8、尤其在对大型和超大型项目的运作方面，一般企业很难独立承担。很多国际工程承包企业都在通过兼并重组、成立项目联合体或者战略联盟等方式，扩大规