开展两学一做方案-开展两学一做措施

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-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　“两学一做”是推动党要管党从严治党实现全覆盖的有效途径。只有全面从严治党才能治好党，“全面”要突出体现全覆盖、全方位、全过程和全周期，全覆盖的重点和难点在基层党组织。全覆盖是抓基层、打基础，树立党的权威，巩固党的执政基础，提高党的执政能力的长远之计和固本之举。“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸，解决基层管党治党盲区和短板的有效途径和必要措施，对激活基层党组织活力，锤炼党员党性修养将起到助推作用。　　“两学一做”是强化思想政治建设和净化政治环境的重要举措。思想政治建设是保持党的政治优势的根本性建设。思想政治建设工作是营造全党上下风清气正政治生态，保持党风、政风和社会风气良好，保持政治清明、政府清廉、干部清正的根本举措。抓思想政治建设工作不可能一蹴而就，必须要有恒心和韧劲，必须常抓常新，常抓不懈。思想政治建设工作要落实到每个支部，每个党员，不留死角。“两学一做”正是扎实推进思想政治建设的重要举措。　　二、保证“两学一做”学习教育活动顺利开展的措施办法-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　要明确总体要求，准确把握学习意义和学习方向。要明确“两学一做”学习教育是实现党员教育管理经常化、日常化、全覆盖的具体措施，是强化党员思想政治教育的重要部署，必须深化认识，高度重视，强调针对性，结合具体实际，避免形式主义，务必抓出实效。基础在学，要坚持问题导向原则，通过学党章党规锤炼党性，强化宗旨观念，发挥先锋模范作用；通过领会习近平总书记重要讲话武装头脑，振奋精神，坚持理想信念，坚定政治方向。关键在做，要强调知行合一，通过正面教育引导，做到学习与实践相结合，理论与行动相结合，要通过学习认识纠正党员个人在政治上、思想上、行为上的偏差，促进问题整改，推动党风政风的转变。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　要清楚具体任务，准确把握学习内容和学习目标。学习党章党规要逐条逐句仔细研读领会。通过学习党章，重温入党誓词，全面把握党的纲领，牢记党的宗旨，明确党员权利和义务，保持对党绝对忠诚。通过学习党规，时刻提示自己要保持自觉、自省和自警，严守做人做事底线。通过学习领会总书记系列重要讲话的内涵及核心要义，强化理论武装，使思想和行动与党中央保持完全一致，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。关键在做，明确合格党员的基本标准和基本要求，强化党员政治意识和政治觉悟，主动向中央看齐，坚决执行党的路线方针政策，密切联系群众，以开拓进取精神在全面建成小康社会进程中建功立业。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　要细化具体措施，准确把握学习载体和学习形式。措施到位才能行动有力，取得实效。要开展专题讨论，严格落实“三会一课”制度，通过集中学习与个人自学进行初步领会，再通过集体讨论深化认识，找出差距，明确方向。要丰富学习内容，创新学习载体，注意用身边的人和事来影响周围党员。通过召开专题组织生活会进行党性分析，广泛征求意见，开展批评与自我批评，发现问题，提出整改措施。强调交流互动，通过开展民主评议党员活动，对照党员标准组织对党员个人进行自评、互评、民主测评和组织评价，要通过与党员谈心谈话做好党员的思想工作。要鼓励引导党员开展“立足岗位做贡献”活动，体现共产党员的先进性和先模作用。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　要强化组织领导，准确把握主体责任和保证措施。组织有力是学习教育活动顺利开展的重要保证。要在各级党委的统一领导下，由组织部门、纪检机关、宣传部门和党员教育培训机构共同配合完成。要强调主体责任，尤其是县级党委的作用更为关键，各级党组织书记要切实承担起主体责任，层层进行责任分解，分层进行全覆盖、全过程的指导、监督和检查。在组织保障上要健全制度，对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿，配齐培强班子带头人，保证各个层面的学习教育有人抓，能抓好。要强化分类指导，区分对待，不能搞一刀切，在内容和形式上要符合具体实际。要充分发挥媒体作用，加大宣传力度，强化理论引导，营造良好的学习氛围。　　参考文献　　张加华.深刻把握“两学一做”学习教育的重大意义.群众，2016.　　贺贵成.狠抓“两学一做”争当合格党员.四川党的建设，2016.　　钱振华.“两学一做”：围绕中心，紧扣重心.时事报告.2016　　张月.“两学一做”要入脑入心入行.实践，2016.两学一做开展　　关于在天津宏观纸制品有限公司支部党员中开展“学党章党　　规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、区委“两学一做”学习教育座谈会部署要求，根据区委《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》及《豆张庄镇关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，结合我我支部实际，现就在我支部党员中开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。　　一、准确把握总体要求　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从”关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，分类施策，融入党员经常性教育、制度化管理之中，用心用力，抓细抓实，久久为功，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。　　主要目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。　　重要任务。开展“两学一做”学习教育，要按照中、省、市、县委要求，坚持学为基础、做为关键，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，重点解决“五个问题”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，　　不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持续抓好“四风”突出问题整改，持续抓好不严不实突出问题整改，持续抓好群众反映强烈的突出问题整改，推动党的作风不断好转。　　教育载体。开展“两学一做”学习教育，务必突出向中央基准看齐，向省委市委县委要求对标，以“传承红色基因，打造先锋队伍，争当‘三新’-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------模范”为教育载体。传承红色基因，学习弘扬延安精神和马栏革命传统，以渭北革命根据地为根基，以渭北革命英雄群体为榜样，发扬红色传统，传承红色基因，筑牢精神之钙，坚守精神家园，把坚定理想信念立起来，把实事求是精神立起来，把敢于担当精神立起来，把艰苦奋斗精神立起来，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。打造先锋队伍，增强党员干部党章意识、党规党纪意识，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，努力打造讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”党员队伍。争当“三新”模范，教育引导广大党员始终向中央基准看齐，始终相信组织、依靠组织、服从组织，增强政治定力，对党绝对忠诚，主动适应作风建设新常态；自觉接受党内监督和群众监督，牢固树立社会主义核心价值观，以人格魅力和模范行动引领带动群众，始终做到清正廉洁、　　务实为民、真抓实干，树立忠诚干净担当新形象；坚持群众路线，强化群众观点，树立“马上就办、办就办好”工作理念，依靠群众推动发展，实现为民利民惠民新作为。　　基本原则。开展“两学一做”学习教育，要做到“五个坚持”，突出“五个特性”。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要突出持续性，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法继承发扬好；突出经常性，把“三会一课”等党的组织生活制度、党员教育管理制度坚持落实好；突出针对性，强化问题意识，防止大而化之，力戒形式主义；突出层次性，因地制宜、按需施教，防止“一刀切”“一锅煮”；突出实效性，确保学习教育成为让党员受教育、让群众满意的民心工程。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。基层各党支部要结合实际开展学习教育，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。　　二、明确学习教育内容　　学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，深入开展以遵《党章》、学《准则》、守《条例》为重点的党规党纪学习教育。逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、　　《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，弘扬红色基因，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。　　学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观经典理论结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。　　做合格党员。着眼改革发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，　　保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。机关事业单位党员要做坚定理想信念的先锋、提高机关效能的先锋、坚持清正廉洁的先锋；窗口单位和服务行业党员要做政治坚定的表率、敬业修德的表率、诚信服务的表率、奉献社会的表率。　　三、落实主要措施　　扎实搞好思想发动和部署。重点做好四项工作：一是切实搞好思想发动。组织全镇各级党组织和党员传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和中央、市委和区委“两学一做”学习教育座谈会精神，学习中央部署和区委要求，增强参加学习教育的思想和行动自觉。二是深入查摆突出问题。结合自身实际对照中央提出“五个着力解决的问题”。三是科学制定学习教育方案。在深入了解党员思想状况，摸清党组织、党员队伍存在的问题的基础上，制定本单位具体实施方案，既要明确规定动作、统一要求，又要发挥基层党组织主观能动性，留出余地和空间。四是扎实开展动员部署。　　围绕专题学习讨论。坚持把个人自学与集中学习结合起来，按照镇党委关于对“两学一做”学习教育要求，以党章党规、习近平总书记系列重要讲话等为主要内容制定学习菜单，并指导党员制定个人学习计划，引导党员读原著、学原文、悟原理。　　党小组每月组织开展1至2次集中学习；不设党小组的，以党支部为重点做好四项工作：一是切实搞好思想发动。组织全镇各级党组织和党员传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和中央、市委和区委“两学一做”学习教育座谈会精神，学习中央部署和区委要求，增强参加学习教育的思想和行动自觉。二是深入查摆突出问题。结合自身实际对照中央提出“五个着力解决的问题”，认真查摆梳理，党组织自身问题、党员队伍存在的共性问题和不同层次党员存在的个性问题，形成问题清单。三是科学制定学习教育方案。在深入了解党员思想状况，摸清党组织、党员队伍存在的问题的基础上，制定本单位具体实施方案，既要明确规定动作、统一要求，又要发挥基层党组织主观能动性，留出余地和空间。四是扎实开展动员部署。　　单位开展集中学习，每月至少1次，个人自学每月不少于4学时，要记录好学习笔记和心得体会。在学习的基础上，各基层党支部召开全体党员会议，可分2次，每次围绕一个专题，组织党员开展专题讨论。要按照学习培训、加深认识、对照检查、促进整改的模式开展专题讨论，避免就学习而学习，就讨论而讨论，真正把学习讨论的过程作为提高思想境界、促进工作开展的过程。　　专题一：讲政治、有信念，做政治合格的明白人。重点学习党章和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、把人民放在心中最高位置等重要讲话精神。引导党员坚定理想信念，坚持正确政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一。　　专题二：讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障　　条例》和习近平总书记关于全面从严治党、严明党的纪律和规矩、党风廉政建设和反腐败工作等重要讲话精神，组织党员集中观看警示教育片，学习全区警示教育反面典型案例集，用身边的事教育身边的人，教育党员特别是党员领导干部防微杜渐、警钟长鸣。　　专题三：讲道德、有品行，做品德合格的明白人。重点学习《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记关于社会主义核心价值观等重要讲话精神，以及革命先辈和先进典型事迹等。通过学习讨论和切实可行的工作措施，引导党员崇德向善、廉洁自律、干净干事，培育良好家风，用“亲、清”原则净化工作圈、朋友圈、生活圈，把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动，以每名党员的模范行为影响和带动群众，在社会上树立起崇德向善、积极向上的新风气。　　专题四：讲奉献、有作为，做发挥作用合格的明白人。重点学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等重要讲话精神，区委关于“十三五”规划、美丽新武清建设等重要部署。通过学习讨论，引导党员牢固树立新理念，主动适应和把握新常态，充分认识五大战略机遇叠加的形势，敢于担当担责，勇于攻坚克难，提振精气神、展现新作为，立足本职做好工作，奋发有为干事创业。　　创新方式讲党课。以强化“四讲四有”为主题，分支部书记和普通党员二个层次在党支部范围内开展讲党课。一是支部书记讲党课。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党支部书记讲党课，向镇党委报送1篇所属支部书记党课讲稿。二是普通党员讲党课。各党支部在书记讲党课后，还要再选出1—2名表现突出的优秀普通党员，组织他们围绕爱岗敬业、服务　　群众、无私奉献等方面内容现身说法为本支部党员讲党课。同时，普通党员要围绕“听党课、找差距、谈感想、做榜样”主题撰写心得体会，各基层单位要向镇党委报送1篇心得体会稿件。　　召开专题组织生活会和民主生活会。年底前，党支部以“两学一做”为主题，普遍召开专题组织生活会。主要程序是：一是会前谈心谈话。二是召开支委会，开展批评和自我批评，针对本支部和班子成员存在的突出问题和薄弱环节提出改进工作、完善制度的工作目标和整改措施。三是召开全体党员会议，会前以“重温誓词、不忘初心”为主题，组织党员对党旗宣誓，回顾入党初衷和成长历程，进一步明确合格党员标准。然后，通报支委会对照检查情况，组织党员对支部班子工作、作风等情况进行评议。对整改事项，制定问题清单、任务清单和责任清单，逐项抓好整改落实。　　开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，可安排与专题组织生活会一并进行。一是明确评议内容。充分体现出“两学一做”学习教育的目标要求和自身特点，不能大而化之、千篇一律。二是严格评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议，个人自评要实事求是，讲明差距问题；党员互评要客观中肯，互相提出意见建议；民主测评要采取无记名方式，填写民主评议表进行测评。三是保证民主评议质量。在注重评议程序的同时，更要注重评议质量，通过评议评出压力、评出干劲，真正使评议的过程成为加强班子建设、强化党员队伍、促进工作开展的过程。四是用好评议结果。及时将评议结果报上级党委备案，并向党员反馈。　　开展六项专项整治。一是切实解决理想信念缺失、思想空虚问题。二是切实解决无视党的政治纪律和政治规矩问题。三是切实　　解决宗旨意识淡薄问题。四是切实解决道德品行不端问题。五是切实解决组织纪律散漫问题。六是切实解决工作消极懈怠问题。　　深入开展“五好党支部”创建活动，立足岗位为党作贡献。农村党支部要紧紧围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定，深入开展“三强化一提升”工程，即：强化村干部考核管理、强化农村党员队伍建设、强化乡村治理机制落实、提升村党组织领导核心地位，切实增强农村党支部的凝聚力战斗力；国有企业党支部要紧紧围绕坚持党的领导、企业改革发展、增强企业活力和竞争力，深入开展“五提升、五在先”工程，即：以提升政治引领和保障能力、谋划创新发展能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力为主要内容加强支部班子建设，以政治理论学在先、精于本职做在先、实践创新闯在先、力创一流争在先、利益面前让在先为主要内容加强党员队伍建设，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。　　四、组织领导　　各基层党组织要把开展学习教育作为重大政治任务和今年党建工作的重点，加强组织领导，周密安排部署，尽好责、抓到位、见实效。　　从严组织推动。支部要成立“两学一做”学习教育领导小组，组长由支部书记担任，副组长由支部副书记担任，成员由其他班子成员组成。全面负责“两学一做”学习教育活动。　　层层落实责任。基层支部切实履行主体责任，全面负责本单位的学习教育，制定具体实施方案，精心组织推动。要发挥关键作用，要把开展学习教育情况作为首要内容，纳入基层党建工作年度述　　职评议考核和绩效考评，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。　　注重分类指导。以支部为单位将党员分为支部班子成员、有活动能力党员、无活动能力党员、流动党员四个层次，分别制定学习计划，采取不同学习方式，明确不同的学习教育任务和标准；要区分不同党员的思想动态和行为特征，因人施教，不搞整齐划一，对存在较为严重思想问题的党员，支部要制定专门学习计划，责成专人进行帮扶，使每个党员都能受教育、有提高。　　加强宣传引导。针对党员的多样化学习需求，利用多种形式开展互动交流，增强学习效果。加大典型选树和宣传力度，广泛宣传学习教育中涌现出的好典型好经验，宣传学习教育取得的实际成效，为“两学一做”学习教育营造良好的舆论环境。　　坚持两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本地区本部门本单位各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要紧扣协调推进“四个全面”战略布局、全面建成高质量小康社会开展学习教育，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力，引领党员干部牢固树立和自觉践行新发展理念，增强只争朝夕、抢抓机遇的责任意识，提振锐意进取、敢于担当的精神状态，保持脚踏实地、真抓实干的工作作风，在推进创新发展、深化改革、改善民生、生态保护、社会治理、安全稳定各项事业中当先锋、作表率、有作为，努力形成想干愿干积极干、能干会干善于干的浓厚氛围，为全镇改革开放发展稳定做出贡献。　　豆张庄镇天津宏观纸制品有限公司支部委员会2016年6月8　　日我国开展环境审计的要点和措施作者：靳远文现代企业-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------xx年05期　　在人类社会进步和经济发展的长河中，世界各国在环境保护方面付出了惨痛教训，我国也不例外。由于我国环境审计起步较晚，理论研究尚不成熟，实务更存在诸多问题。本文从环境审计的目标、主体等内容出发，揭示我国开展环境审计的基本要点，结合我国环境审计现状思考开展环境审计的当务措施，以期事半功倍。　　一、我国开展环境审计的要点　　1.环境审计的目标。目标可分为一般目标和具体目标。具体目标因审计项目而定。一般目标是：促进国家完善环境立法，提高各级环保部门的执法水平，缩短与发达国家环境审计的距离；促进完善环境保护管理监督体系和落实环境保护措施；促进环保资金的合理有效使用，揭示环保资金在征收、使用、管理上的问题，确保征收完整，使用真实、合法、有效；促进提高全社会的环境保护意识，实现国民经济可持续发展等。　　2.环境审计的主体。毫无疑问，环境审计属于政府审计的法定职责，环境审计主体可由政府审计、内部审计和民间审计构成。内部环境审计执行内部监督、检查的职能；民间环境审计属于受托审计，对被审计单位环境信息披露的真实性和公允性发表意见；政府审计依法对各级财政环保资金进行审计。　　3.环境审计的内容。政府审计主要进行环境法规和环保资金审计。审计环境法规的执行情况、对现有环境法规的有效性进行检查；审计环保资金的筹集管理使用情况，具体有排污费征收、环保资金拨付、使用效益、有无截留挪用等现象。内部审计首先检查本单位是否建立环保管理系统，其次检查本单位环境法规的执行情况。社会中介审计内容包括环境质量、污染物排放、环境质量指标达成率、环保成本费用与效益，并提出改进措施以及整改跟踪审计。　　4.环境审计的对象。企事业和基本建设单位的审计对象主要是环境行为和环境绩效以及环保措施可行性、合理性预测等；国家和政府机关的审计对象为环保政策、环保预算规划的合理性和有效性评价、环境保护的宏观管理成果；环保部门的审计对象是环境管理业绩的评定以及对环保法和环保政策的执行进行评价。　　5.环境审计的基本原则。双重效益统一原则，从事环境审计必须同时兼顾经济效益和环境效益，把两者有机融合起来。在评价环境行为、环境决策、环境预算时，既确保生态环境保护目标的有效实施，又要考虑实施环境目标措施的经济合理性。定量定性结合原则，在环境审计中要对被审计单位的环境行为及环境决策造成或可能造成的环境影响状况进行数量上的计算和分析，由于环境影响因素的复杂性，使其具有相当的不确定性，而且环境行为造成的环境后果又是多方面的，因而要相对客观、完整地反映被审计单位的环境绩效，必须采用定量分析与定性分析相结合的原则。事前重视原则，由于不合理的环境行为所造成的环境破坏以及经济损失难以挽回，在我国开展环境审计必须着重于事前环境审计，对环境决策进行可行性研究，杜绝“亡羊补牢”式的环境审计。　　6.环境审计的技术方法。虽然环境审计是新型业务，但是常规审计方法对环境审计同样适用。在进行财务收支审计和经济效益审计中运用的审计检查法，包括资料检查法、实物检查法；审计调查法，包括查询法、观察法、专题调查法；审计分析法、账户分析法、账龄分析法、逻辑推理分析法、经济活动分析法、经济技术分析法、数学分析法、抽样审计法等。环境审计是一种专业性很强的审计，单凭常规审计方法和技能不足以胜任，环境问题牵涉面广，环境审计需要具备多方面素质和才能，既要懂得经济学、社会学、化学、医学、工程学，又要熟悉国家有关环境保护和法规，还要能独立设计审计模型，收集有关环境数据等。　　二、我国开展环境审计的措施　　1.加快环境审计立法，建立环境审计制度。我国已经颁布了包括《环境保护法》、《森林法》、《大气污染防治法》等多种资源开发利用和保护的法规，并且在《刑法修订草案》中增加了“破坏环境保护罪”，这些都是开展环境审计法律的保障和依据。政府应将环境保护法律法规的权限扩大，使环境保护的法律法规包括环境审计的全部范围。在搞好环境审计立法的同时，建立环境审计监督制度，加大环境管理监督力度，建立环境审计组织，配备环境审计人员，便于环境审计工作的顺利开展。　　2.借鉴国际环境审计经验，构筑中国特色环境审计体系。我国环境审计起步较晚经验不足，但是市场很大、动力很足，为此，可以与开展环境审计较早的国家进行国际合作，借鉴成功取其精华缩短差距，如借鉴巴西设立审计法院。与此同时，密切联系我国实际，大力开展环境审计理论研究，探索符合国情的环境审计发展道路，推动环境审计工作的深入开展。　　3.培养高素质的环境审计师，适应现代环境审计需要。由于环境审计具有技术性、专业性和综合性的特点，更多以定量分析为主，需要高等数学、数理统计等方面的知识，且涉及多种环境知识，如环境经济学、环境生物学、环境法学等，要求从事环境审计的人员，不仅要具有财务管理方面的知识，而且要具备社会学、工程学和环境学方面的知识。我国现有审计人员大多出身财会专业，缺乏系统的环境审计知识，因此必须高度重视，精心组织，培养精通环境审计工作的通才，为环境审计准备人才资源。　　4.多部门联动多手段联用，创新环境审计模式。审计模式应以联合审计模式为主。环境是影响人类生存和发展的各种天然和经过改造的自然因素的总和，涉及经济、社会、行为-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------、统计、工程等多学科，单个部门不能独立完成环境审计，必须借助多方面的人才和专家，借助高科技手段才能高质量完成环境审计工作。可以尝试联合环境保护局、律师事务所、司法机构等单位，聘请环境技术工程专家、律师等加入环境审计工作，利用他们的专业知识和技术，提高环境审计的效率和效果。　　5.加强环境宣传和教育，提高公民环境审计意识。由于我国环境审计发育较迟，社会各界对环境审计作用和重要性的认识还没有上升到理性高度，为了使社会各界解放思想，转变观念，必须通过诸如电视、报纸、因特网等渠道，加强对环境审计的宣传力度，提高人们对环境审计的认识，使人们认识到保护环境的重要性，从而提高公民环境审计的意识和法律意识。　　6.注重经济评价理论在环境审计中的应用。仅仅依靠现有会计资料，很难对项目与政策的经济评价作出科学的审计结论，为此，首先应重新计算被忽略的环境成本、环境效益等；对具体的环境项目或环境政策进行评价时，应当从环境部门获取一些数据信息或利用外部专家时，审计人员可利用该理论加深对环境项目或环境政策的了解，这有助于降低利用外部资料或外部专家产生的审计风险；通过运用该理论对环境政策效果的量化，可为政府制定税收、补贴使用者付费等环境经济手段提供帮助。　　7.增加后续跟踪审计，逐步完善审计准则。建议增加环境审计师在实施跟踪阶段的有关规定，在审计基本准则中规定审计终结阶段，可以进行后续审计：即于审计结论和决定下达后相隔一段时间再进行审计。目的在于检查审计决定的执行情况；验证审计结论是否完全正确，有无偏差；检查被审计单位是否尚有类似问题存在或继续发生。对于环境审计人员而言，没有发现被审计单位所有违反环保法律和法规的本领，环境审计的程序也不足以对被审计单位是否遵循环保法律和法规作出准确结论，所以，不能期望环境审计报告可以揭示被审计单位的所有环境问题。这一点应在报告准则中披露，以明确环境审计人员的审计责任。　　8.理性思考ISO14000标准，创新环境审计理念。ISO14000系列标准是环境审计规范中最全面和操作性最强的准则，也是世界范围内应用最广的标准，在环境审计领域甚为抢眼。在ISO14000系列标准中，与环境审核方面有关的有三个：环境审核通用原则(ISO14010)、环境管理体系审核(ISO14011)和环境审核员资格准则(ISO14012)，该标准不能直接作为我国环境审计标准，它不完全符合我国国情。首先，ISO14000系列标准是内外部审计人员实施环境审计的行为标准，但并未界定两者在审计内容和范围上的区别。从我国环境审计发展的必然趋势来看，国家审计人员、注册会计师和内部审计师各司其职，共担环境审计的重任。为避免职责交叉，形成环境审计“空白地带”，应在环境审计准则中严格界定三者的审计职责，显然，ISO14000系列标准不能满足这方面要求。其次，ISO14000系列标准没有提供适用于各种类型环境审计的具体审计程序和审计方法。ISO14010只提供了环境审计的一般原则，没有规定具体工作细则，缺乏可操作性；而ISO14011尽管对环境审核的步骤作了具体规定，但仅局限于环境管理体系审核，不具备通用性。再次，ISO14000系列标准中的环境审计报告并非完美无缺，也有待补充和完善。总之，直接将ISO14000系列标准作为我国环境审计准则标准，难脱勉强之嫌。　　作者介绍：靳远文，湖北民族学院。xx区局开展两学一做　　XX区局开展“遵法守法、遵规守纪”专题教育争做合格党员　　为深入推进“两学一做”学习教育，有效推动党建工作开展，近日，XX区烟草专卖局深入开展-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------“遵法守法、遵规守纪”专题教育活动，使党员不忘初心，学到深处、做在实处，争做合格党员。　　活动中，区局党支部结合“两学一做”学习教育，围绕近年来国家局通报的违反中央八项规定精神的典型案例深入进行剖析，强化警示教育，增强全体党员遵法守法、遵规守纪意识。全体党员以实际行动深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，不忘“坚定理想、严守党纪、履职尽责、为民服务”初心，自觉遵法守法、遵规守纪，做到干干净净做事，清清白白做人。　　此次教育活动，不仅增强了党员学习国家法律法规和党规党纪的自觉性，也提高了党员法律意识、纪律意识和自我约束力，更加坚定了争做合格党员的信心和决心。深入开展“两学一做”　　总体要求　　自学集中学习　　1-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------围绕专题学习讨论　　个人自学与集中学习相结合　　按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题讨论。　　学习讨论要做到“5个能否”　　能否坚守共产党人信仰信念宗旨；　　能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；　　能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；能否自觉做到党规党纪面前如敬畏、明底线、守规矩；　　能否保持良好精神状态，积极为党的事业担当作为。　　2-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------围绕专题学习讨论　　讲党课　　党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、社企、学校等基层单位党支部讲党课。　　组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。　　要鼓励和知道基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。　　注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。　　【备注】提出，“七一”前后，党支部要结合开展纪念党建95周年活动，集中安排一次党课。　　3召开党支部专题组织生活会　　年底前　　年底前，党支部召开专题组织生活会。　　支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆问题。　　面向党员和群众征求意见，开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议　　查摆问题征求意见批评和自我批评整改措施做份评议　　4开展民主评议党员　　以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议：　　对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行评议。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。　　党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员。区别情况给予组织处置。　　【备注】党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。　　个人自评党员互评民众测评组织评定　　5-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------立足岗位做贡献　　针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求；　　农村、社区：在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；　　国有企业和非公有制企业、社会组织：在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；　　窗口单位和服务行业：在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；　　机关事业单位：在机关事业单位，促进党员规范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；　　学校：在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。　　【备注】在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。　　6领导机关领导干部作表率　　党员领导干部要走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。　　要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。　　年度民主生活要以“两学一做为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找问题。　　中国共产党廉洁自律准侧　　党员看这里党员廉洁自律准侧　　公-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------私　　第一条　　坚持公私分明，先公后己，克己奉公。　　腐廉　　第二条　　坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。　　俭奢　　第三条　　坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。　　苦乐　　第四条　　坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。　　中国共产党廉洁自律准侧　　党员看这里党员领导干部廉洁自律规范　　从-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------政　　第五条　　廉洁从政，自觉保持人民公仆本色　　用权　　第六条　　廉洁用权，自觉维护人民根本利益。　　修身　　第七条　　廉洁修身，自觉提升思想道德境界。　　齐-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------家　　第八条　　廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。　　《中过共产党纪律处分条例》六大纪律　　一、政治纪律“负面清单”　　新条例规定，通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、讨论、报告会、座谈会等方式妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开出党籍处分。　　新条例规定，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取整治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，　　给予留党察看或者开除党籍处分。　　二、组织纪律“负面清单”　　新条例组织纪律“负面清单”新增规定：党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------新增规定：违反有关规取得外国国籍或者获取国”提法，修改为“与他人发生不正当性关系”，并提出：利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，从重处分。　　生活纪律“负面清单”中的新提法还有“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味”、“违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为”等。而有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。　　五、群众纪律“负面清单”　　群众纪律“负面清单”中，新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等内容，“不按照规定公开党务、政务、厂务”和“救灾救济款物分配优亲厚友、明显有失公平”等，均被列入“负面清单”中。　　六、工作纪律“负面清单”　　工作纪律“负面清单”则至少新增了两个新提法：“不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”；“干预和插手市场经济活动”。　　历次中央巡视反馈的问题表明，干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、“红顶中介”等是高发问题，多个巡视点被查出过这个问题　　内页　　1　　讲政治有信念讲规矩-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------有纪律　　讲道德有品行讲奉献-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------有作为　　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发　　展观作为自己的行动指南。　　——《中国共产党章程》　　2　　年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会基层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。　　——《中国共产党章程》　　3　　中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国民族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。　　——《中国共产党章程》　　4　　中国共产党党员是中国工人阶级的有公共主义觉悟的先锋战士。必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。　　中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。　　——《中国共产党章程》　　5　　党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。　　——《中国共产党章程》　　6　　党员却反革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他期限改正，经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被告劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。　　——《中国共产党章程》　　7　　每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。　　——《中国共产党章程》　　8　　入党宣誓誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，　　随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。　　——《中国共产党章程》　　9　　党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整恭贺增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调查和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。　　——《中国共产党章程》　　10　　中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部，总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和结构由中央军事委员会作出规定。　　——《中国共产党章程》　　11　　党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或党代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。——《中国共产党章程》　　12　　党组织对违反党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以评价教育直至纪律处分。严重触犯刑律的党员必须开除党籍。　　——《中国共产党章程》　　13　　党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------——《中国共产党章程》　　14　　党的各级领导干部，无论是由民族选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或者解除。年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家规定退、离休。　　15　　党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化，年轻化、知识化、专业化。　　16　　中国共产主义青年团是中国共产党的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领　　导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。开展两学一做方案　　开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。　　二、学习教育内容　　1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。　　2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。　　3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中　　央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。　　三、主要措施　　1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。　　2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。　　3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。　　4.开展民主评议党员。　　以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。　　5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党　　三、总体要求　　认真学习党章党规，严格遵守党章党规。　　一是认清党章地位，树立党章意识。党章是党的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。园区全体党员要自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要强化程序观念，该报告的必须报告，该打-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。　　二是加强党规学习，加强党性修养。把强化党章党规学习纳入党员的日常教育中，原原本本学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党章党纪法规，组织参加党工委、纪工委举办的专题党课，学习中央纪委监察部网站“学思践悟”专栏，对党纪党规进行集中学习培训。号召园区全体党员学习党章党规、遵守党章党规、贯彻党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、　　宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，重温入党誓词，用入党誓词约束自己，努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。　　三要开展廉洁教育，加大警示力度。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、组织党风廉政教育等形式，-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------组织党员干部深入开展警示教育，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，促使广大党员干部学习有收获、认识有提高、心灵受震撼，时刻绷紧立党为公、廉洁从政这根弦。要组织党纪党规知识测试，突出学考结合，以考促学，组织党纪知识测试，考察党员干部个人学习成果，引导党员干部紧密结合本职岗位要求，深刻理解和掌握党规党纪知识内涵，增强广大党员干部的党性观念和纪律观念，不断提高个人素养，增强抵御各种诱惑的能力，做合格的共产党员。　　认真学习系列讲话，贯彻落实系列讲话。　　一是抓好理论学习，掌握精神内涵。要加大工作力度，着力抓好中心组学习、党支部学习等各种学习活动，抓住重点和关键，从各级领导班子抓起，使领导干部先学一步、学深一步，作学习贯彻习近平系列讲话精神的表率，推动讲话精神真正入脑入心、扎地生根。要采取多种有效形式，着力在全体党员深化学习上下功夫，不断拓-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------展学习讲话精神的广度和深度，开展研讨交流，推动学习扎实深入进行，读懂、读透、读通，切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义，真正学深悟透、融会贯通。　　二是强化宣传引导，营造浓厚气氛。要开展好面向全社会的宣传教育，在园区网站、公开栏等开设专栏，全面系统宣传报道习近平总书记系列讲话精神，营造浓厚的舆论氛围。要广泛开展面向基层的宣讲活动，推动讲话精神进企业、农村、社区，不断扩大学习宣传的覆盖面，最大限度地增进人们对讲话精神的理解认同。　　三是注重联系实际，做好转化提升。要以良好的学风来贯彻落实讲话精神，做好结合、转化、提升的文章。“结合”，就是要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，同学习贯彻中央、省市委各级重要会议精神结合起来，同“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动结合起来。“转化”，就是把学习讲话精神的成效，转化为促进-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------园区加快发展的思路和举措，转化为提高工作效能的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。“提升”，就是通过学习贯彻讲话精神，提升战略思维、　　创新思维、辩证思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾的能力，提升推动园区建设发展的能力。　　四、方法措施　　开展好“两学一做”学习教育活动，园区全体党员干部要在“学、摆、改”上下功夫。　　抓好学习教育。在“三严三实”“四个自觉”学习教育基础上，重点学习三个方面的内容：一是党章党规，二是习近平系列讲话，三是中央、省市委有关文件、讲话和相关书籍，进一步领会核心要义，掌-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------握精神实质，真正做到用党章和习近平系列讲话精神武装我们的头脑、指导我们的行动。　　抓好查摆对照。全体党员干部要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列讲话精神，对照共产党员要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距，推进党员干部作风转变、工作效能提升、基层问题解决。组织各级党员干部参加组织生活会红红脸、出出汗。　　抓好整改提升。对照查摆的自身问题，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，使学习教育过程成为校正自身问题的过程。要组织党员亮出身份、公开整改，坚持上下结合、联动整改，切实把各项整改措施落到实处，切实以整改提升党的形象、机关形象、企业形象、基层形象。针对整改落实情况，组织测评会清理不合格党员。　　五、组织领导　　提高思想认识。本次学习教育活动不明确具体阶段，将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便活动开展，大致划分为动员部署(2月中旬)、深入学习(2月至4月）、对照查摆、整改提升等阶段。各单位、支部要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。　　落实主体责任。各单位、支部要加强对“两学一做”学习教育活动的组织领导，主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。机关党员领导干部要在　　园区全体党员中切实起到示范带头作用。要组织好党员星级测评，对不合格党员-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------做出妥善处置。　　处理好两个关系。各单位、支部要处理好“两学一做”学习教育活动与中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今年各项工作的圆满起步，做到“两不误、两促进”；要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》、党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。　　强化督促检查。园区纪工委、党政办公室，各单位、支部要把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动成果的重要举措，加大对机关、基层、企业的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。　　本方案为暂行稿，园区党工委根据活动进度和上级党组织精神，及时补充调整。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~65~