国际工程承包第一章

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1、第一章概论教学内容要点：1．国际工程承包的含义和特点（了解）2．国际工程建设的基本程序（熟悉）3.国际工程承包方式（熟悉）4．国际工程承包市场及我国国际工程承包现状（了解）第一节　国际工程承包的含义和特点一、含义国际工程通常是指一项允许外国公司来承包建造的工程项目。工程项目参与者来自不止一个国家。既包括国外的国际工程，也包括在我国境内的国际工程。国际工程承包因此包括国外的国际工程承包，如我国承包商承包国外的建设工程；也包括我国国内的国际工程承包，如我国承包商在国内承担外资项目的承包任务或国外承包商在我国承包我国国内的建设项目。承包范围包括建设工程全过程。二

2、、特点（一）合同主体的多国性（二）货币和支付方式的多样性（三）国际政治、经济等影响因素多（四）规范标准庞杂、差异很大第二节国际工程建设的基本程序一、投资前期准备主要进行各种调查和研究，包括：（一）投资机会研究阶段即对一个具体项目进行投资机会的研究，通过初步的调查研究，探讨建设这个项目的必要性和可能性。这一阶段的成果可以是一份研究报告，也可能是一份简明的投资建议书。以往承包商很少参与投资机会研究，现在已越来越多。主动把投资机会研究提供给政府部门或企业，一旦采纳，就有可能获得该项目。特别是一些总承包方式越来越多地得到应用（如BOT方式、交钥匙方式等），想要获得

3、工程项目承包，就要主动寻找项目机会。（一）可行性研究阶段大型复杂项目可能要分三个层次进行，即初步可行性研究、辅助可行性研究（专题性研究）以及可行性研究（又称详细可行性研究或最终可行性研究）。可行性研究是对建设项目进行全面的技术经济论证，为投资决策提供可靠依据。即论证技术上是否可行，经济上是否合理。“可行性研究报告”一般应包括以下基本内容：1)项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据；2)需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析；3)资源、原材料、燃料及公用设施情况；4)项目设计方案及协作配套工程；5)建厂条件与厂址方案；6)环境保护、防

4、震、防洪等要求及其相应措施；7)企业组织、劳动定员和人员培训；8)建设工期和实施进度；9)投资估算和资金筹措方式；10)经济效益和社会效益。可行性研究一般由专门咨询公司进行。有的国际大型承包商也有咨询业务，采用项目全过程承包时也可以由有能力的承包商进行可行性研究。如果是用国际金融机构贷款的项目（如世界银行），一般是不允许由同一家公司既承担可行性研究又承包工程建设的。（一）投资决策阶段根据可行性研究结果，决定项目是否实施。二、项目实施（一）设计阶段国际上通常分概念设计（ConceptualDesign或IdeaDesign）、基本设计（BasicDesign

5、）和详细设计（详图设计）。基本设计的深度至少要达到可进行工程招标、投标的要求。详细设计在许多国家由承包商自己设计，由监理工程师审批后使用。（二）招标投标阶段（三）缔约阶段（一）施工阶段三、生产和运营四、项目后评价第三节国际工程承包方式国际工程承包涉及工程项目建设全过程。承包方式很多，主要有：一、按承包组织模式分(一)总承包模式业主只与总包单位发生直接关系，而不与各专业分包单位发生关系。总承包模式的种类主要包括：1、施工总承包即施工阶段的任务全部由一个总承包商承担。总承包商可以再分包。2、项目总承包即一个承包商承担项目建设全过程中的二个或二个以上阶段的承包任

6、务。（1）设计-施工总承包（D-B模式）（2）EPC承包模式EPC承包是指一家总承包商或承包商联合体对整个工程的设计(Engineering)、材料设备采购(Procurement)、工程施工(Construction)实行全面、全过程的“交钥匙”承包。采用总承包模式的特点：(1)有利于项目的组织管理。由于业主只与总承包商签订合同，合同结构简单，有利于合同管理。同时，由于合同数量少，使得业主的组织管理和协调工作量小，可发挥总承包商多层次协调的积极性。(2)有利于缩短建设工期。在工程设计与施工总承包的情况下，由于设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有

7、机地融合，一般均能做到设计阶段与施工阶段的相互搭接。(3)招标发包工作难度大。由于合同条款不易准确确定，容易造成较多的合同纠纷。对业主而言，尽管合同量最少，但合同管理的难度一般较大。(4)对总承包商而言．责任重、风险大，需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验。当然，获得高额利润的潜力也比较大。(二)平行承包模式业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务分别发包给多个设计单位、施工单位和设备材料供应厂商，并分别与各承包商签订合同。这时，各承包商之间的关系是平行的。采用平行承包模式的特点：(1)有利于业主择优选择承包商。由于合同内容比较单一、合同价值小

8、、风险小，对中小承包商较为有利，使他们有可能参与竞争。业主可以在更